扶贫攻坚贵在精准

    小康不小康，关键看老乡，重中之重在贫困地区。扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题，也是政治问题、社会问题、生态问题，事关全面小康社会的建成，事关区域协调发展，事关农业农村现代化，事关全体人民共享改革发展成果，事关社会和谐、长治久安。在全区奋力冲刺“十二五”、科学谋划“十三五”的关键节点，自治区党委、政府举办全区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会，以精准的视角审视扶贫开发，以精准的思维谋划扶贫开发，以精准的措施推进扶贫开发。

    自2011年启动新一轮扶贫开发以来，我区农村贫困人口大幅减少，贫困发生率明显下降，扶贫开发工作取得阶段性成效。但是，必须清醒地看到，我区仍是全国贫困人口超500万的6个省区之一。农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变。到2020年，要实现5000个贫困村、538万贫困人口脱贫，时间十分紧迫，任务相当艰巨，责任重于泰山。

    经过多年扶贫开发，我区条件相对较好的地方，已基本实现脱贫目标，剩下来的，是最难啃的“硬骨头”。这些贫困地区，生存条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发、经济社会发展滞后。啃下这些“硬骨头”，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地要立下军令状，吹响进军号，立足当地实际，明确主攻方向，创新扶贫方式，突出工作重点，团结一心，集中力量，打赢精准扶贫攻坚战，绝不拖全国的后腿。

    打赢精准扶贫攻坚战，各级领导干部的责任意识、担当精神至关重要。

    要严格实行“一把手”负总责的扶贫攻坚责任制，构建区负总责、市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的工作机制；各级党政主要领导作为辖区扶贫工作第一责任人，要周密部署，靠前指挥，一线作战，集中力量抓扶贫；各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人，要发挥部门优势，整合资源、资金和项目，向贫困地区倾斜；县级要全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度，算好明细账，倒排工期，统筹安排，精心实施，切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。

    打赢精准扶贫攻坚战，必须抓好精准识别。要把全区贫困人口精准识别到村、到户、到人，摸清扶贫对象、致贫原因、脱贫路径；要根据每家每户的贫困现状、致贫原因、帮扶需求，以及贫困村的资源禀赋、发展条件，采取扶持生产脱贫、移民搬迁去贫、低保兜底阻贫、医疗救助减贫、教育扶智断贫等精准措施，做到精准发力、精准帮扶、精准脱贫。

    村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。搞好精准扶贫，要精准选派贫困村党组织第一书记，切实做到因村派人精准；要充分发挥3万多人的长驻农村“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队桥梁纽带作用，当好地方党委政府的参谋助手；要全面系统培训派驻贫困村党组织第一书记和工作队，努力建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。

    扶贫攻坚时不我待。全区上下要统一思想，树立“贫困不除、愧对历史”的使命感，增强“群众不富、寝食难安”的责任感，采取超常举措，用足过硬功夫，全力以赴，打赢精准扶贫攻坚战，确保我区贫困群众与全区、全国同步实现全面小康，“决不让一个少数民族、一个地区掉队”。