把握发展规律 增强发展信心

　　今年是“十三五”开局之年，国内外形势依然错综复杂。面对困难，全区上下坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和自治区降成本41条等政策措施，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，经济社会发展各项工作取得了新成绩。全区经济运行基本平稳，发展协调性增强；结构继续优化，积极因素不断累积；质量效益稳步提高，人民生活持续向好；供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”成效初显。希望稳的方面稳住了，希望进的领域有了新进展，有些指标还好于预期。

　　面对严峻的形势，能取得这样的成绩难能可贵。但也要清醒地看到，我区经济回稳基础仍不牢固，稳增长任务非常艰巨，经济运行中还存在一些突出问题：部分指标增速没有达到预期，经济下行压力未减；需求不足成本偏高，工业仍然比较低迷；民间投资增速剧降，投资后劲乏力；产业转型升级偏慢，新动能接续不足。

　　对于这些困难和问题，既要高度重视，也要冷静看待，科学分析。从世界主要发达经济体的发展历程看，在快速发展的黄金年代后，必然会碰到增速下滑、投资放缓等困难，最终靠调整产业结构、培育新增长点等措施才能转入新的平稳增长期，这是经济发展的一般规律。从我国发展的实践看，各省区市无一例外都经历着这些困难。这些困难和问题是新常态下经济转型发展必然经历的阵痛。基础好、转型快、新产业发展成效好的地方困难小一点，传统产业比重高而转型升级慢的地方困难大一些。从我区来看，一些市县和企业结构调整取得了初步成效，不仅有希望，而且已经拥有了蓬勃的力量。由此可见，推进结构优化升级是摆脱当前困境的最好出路。早转早主动，只要精神不滑坡、办法总比困难多。

　　当前，国家坚定不移推进供给侧结构性改革，已出台一系列促进民间投资、支持创新、发展新产业的优惠政策，为发展新产业、新业态提供了广阔空间。我区也已经就重点传统优势产业、战略性新兴产业发展、降低实体经济企业成本、开放发展和招商引资等工作作出了部署，明确了发展方向和目标。这些，都为我区战胜困难，实现全年经济社会发展目标创造了有利条件。

　　我区经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进方向没有变。只要我们狠抓各项决策部署的落实，把握发展规律和趋势，坚定不移、凝心聚力、提振信心、克难攻坚，积小胜为大胜，就一定能实现经济平稳健康持续发展，完成全年经济社会发展目标任务。