自治区人民政府召开会议部署全区固定资产投资统计制度方法改革试点工作
2015年1月15日,自治区人民政府在南宁市召开全区固定资产投资统计制度方法改革试点工作会议,自治区人民政府副主席张晓钦出席会议并做重要讲话。会议听取了自治区统计局、发改委、投资促进局就投资统计改革情况、产生的影响及相应措施建议所作的汇报和发言,听取崇左市政府关于2014年先行试点工作的情况汇报,部署了2015年全区改革试点工作。
张晓钦副主席强调,要充分认识投资统计改革的重要性和紧迫性。固定资产投资统计制度方法改革是贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化统计改革的精神,适应经济社会发展新形势需要的重要举措,主要是解决当前投资统计存在的总量偏大,增速偏快,投资总额占GDP比重偏高等突出问题,最终达到减总量、压速度、降比重的目的,关系着今后广西投资实际的准确反映、“十二五”规划投资工作成果的科学评估、“十三五”规划各项投资发展目标的合理制定。为此,投资统计制度方法改革已刻不容缓、势在必行。投资统计改革选择在2015年这一全面深化改革的关键节点全面推开,时间紧,任务重,情况复杂,必将引起广西投资总量、增速和结构数据及其昭示的经济运行信号发生重大变化。这些变化将准确判断广西投资形势、科学决策制定区域经济政策,推动投资增长乃至经济社会建设发展等方面产生重大影响。自治区党委、政府高度重视,自治区彭清华书记和陈武主席对此多次作出了重要批示,要求切实做好广西相关统计改革工作。
张晓钦副主席指出,要准确把握国家投资统计改革精神与实质。投资统计改革主要有三个方面的创新。 一是 投资统计调查对象由投资项目在地统计转变为法人单位在地统计; 二是 统计方法特别是投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法; 三是 将建设项目(新建企业和部门)的统计起报点由计划总投资500万元提高到1亿元等。2015年改革实质是实行投资统计“双轨制”运行,即同时实施投资统计方法现行制度和投资统计改革新制度,按月报频率进行统计,将2015年的试点数据作为2016年的基期数据,为2016年全国正式实施新制度奠定基础。
张晓钦副主席要求扎实有效推进投资统计改革。自治区政府先后出台了《全面深化统计改革实施方案》、《关于进一步加强统计工作的决定》,就全面深化广西统计改革进行了部署。自治区将成立投资改革试点工作领导小组,下设试点实施工作组和办公室。各市、县人民政府要相应成立试点组织机构。各级各部门要认真执行《2015年广西固定资产投资统计制度方法改革试点工作实施方案》,加强组织领导。自治区发改委、统计局等部门做了大量的、卓有成效的前期准备工作,为2015年全面开展投资统计改革试点工作打下了坚实的基础。各级政府,发改、财政、统计、投资促进部门及其他相关部门要建立工作责任制,明确职责分工,加强沟通、协调与配合,落实好人员、经费,解决好试点工作中存在的问题。要实事求是,依法试点,确保试点工作顺利开展和试点数据真实可靠。要对投资统计改革工作进度和阶段性成果进行认真分析及总结,确保试点工作取得成效。
这次会议的召开,标志着广西投资统计制度方法改革试点工作已经进入全面实施的关键阶段。自治区试点工作领导小组23个成员(区直、中直)单位领导及相关业务处长,全区14个市政府分管领导,各市发展改革委、统计局主要负责人出席了会议。