浦北县检察院对一起拒不支付劳动报酬案件举行听证会

　　广西检察网5月4日讯（通讯员吴远锦）4月29日，浦北县检察院以听证会的形式，对一起拒不支付劳动报酬案件举行了听证会，邀请政协委员、工会代表、劳动监察部门代表、律师代表共4人对案件进行评议，并听取听证员对案件处理意见，同时，邀请案件侦查人员参加听证会。

　　陈某自2008年起经营浦北县一家石场，聘请劳动者杨某从2010年5月至2014年3月从事石场电工、看守炸药库、机械修理及开铲车工作。从2011年开始，陈某以石场经营困难、效益不好为由，拖欠杨某的工资32300元人民币。2014年8月26日浦北县公安局以陈某涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查，并于9月24日对陈某进行刑事拘留，同月30日对陈某取保候审，今年1月20日将陈某移送审查起诉。

　　犯罪嫌疑人陈某在被刑事拘留期间，陈某的家属于2014年9月26日代支付杨某的工资26000元。陈某被取保候审后，对还所欠的工资6300元仍然拒不支付。在审查起诉阶段，经过检察人员多次做思想工作，最终陈某于今年4月16日将所欠的工资全部支付完毕。对此，被害人杨某对犯罪嫌疑人表示谅解，并建议检察机关不再追究陈某的刑事责任。

　　此案如何处理更为妥当？被害人建议可否采纳？浦北县检察院决定举行听证会，听取社会第三方对此案处理的意见。听证会上，案承办人阐述了案件的事实，出示了案件的证据，对听证员提出的问提进行答复。针对此案如何处理，听证员提出了三种不同的意见。

　　第一种意见建议做相对不起诉，对陈某作无罪化处理。理由是双方是劳动关系，双方达成刑事和解，取了谅解，从化解社会矛盾的角度，有效促进社会矛盾的化解，维护社会的稳定。第二种意见建议做附条件不起诉，对陈某恶意拖欠劳动者报酬的行为进行警示教育。根据法律的规定，刑事方面的不诉并不代表行政处罚，两者并不矛盾，作附条件不起诉，起到教育警示作用，同时督促落实行政责任。第三种意见向法院提起公诉，对陈某作有罪处理。理由是这类恶意拖欠劳动者劳动报酬的行为，严重损害劳动者的合法权益，从保护处于弱势群体的劳动者的角度，需要政法机关依法打击恶意拖欠劳动者劳动报酬的违法犯罪行为，警示教育恶意拖欠者。

　　听证会上，虽然各方对案件处理意见不一，但是检察机关以听证会的形式公开听取各方意见，保障人民群众对检察执法的参与权、表达权和监督权，进一步增强刑事案件办理的透明度，促进检察办案规范化，推进检察执法公开，此案如何处理，最终将由承办人参考听证意见后，提交检委会讨论决定。

　　（作者单位：浦北县检察院）