南宁“最严控烟令”实施满年 不少烟民仍想抽就抽

　　带着孩子嘴里仍叼着烟

　　骑车等红绿灯也忍不住吸上几口

　　号称“南宁史上最严控烟令”的《南宁市控制吸烟规定》去年7月1日正式实施，目前规定执行将满一年，控烟效果有喜有忧。在5月31日世界无烟日前夕，本报发起的公共场所控烟调查发现，大家对规定并不了解，情况令人担忧。近日来，记者接连走进南宁公园景区、医院、车站等多个公共场所，再次深入调查南宁控烟的执行情况。

　　 吸烟之况

　　景区公园  设施完善仍有游客想抽就抽

　　6月12日下午，记者来到青秀山风景区看到，正在长廊内休息的4名男性游客，刚坐下便相互递起了烟。记者注意到，原本与这几名烟民并排而坐的游客，此时都起身离开坐到了离他们较远的另一边。在约5分钟“吞云吐雾”的过程中，他们都“不约而同”地将烟灰弹到了地上，离开时更是直接将烟头扔在地上踩灭。

　　那么，景区内是否设立有公共吸烟区域呢？记者在距离这几名烟民吸烟处约15米的厕所旁，发现了一个景区指定吸烟点，标志牌上写有明显的“游客吸烟点”字样。而不少这样的吸烟点都设有座位，空间较开阔，周围景色也不错。公园一管理人员说：“每个吸烟点我们都会配上装烟灰、烟头的设备，卫生间也允许吸烟。尽管如此，园区游客随意抽烟的现象还是十分普遍。”

　　除了青秀山风景区，记者还走访南湖公园、人民公园看到，由于到那里去的市民都以锻炼为主，大部分还是老年人，所以吸烟情况并不严重。而行走在公园里，时不时也能看到控烟的标志牌。

　　 商场车站  室内自觉室外多数旁若无人

　　6月13日下午，记者在市内一些商场、公交车站等公共场所看到，在室内场所，市民一般比较自觉，但在户外空间，抽烟现象就比较多了。14日上午，一名30来岁的男性市民在滨湖广场公车站牌下等车。公交车久久不来，虽然旁边站着好几个等车的市民，其中还有一个小朋友，但是这名男子根本不在意，很自然地就在人群中抽起烟来。而这名男士抽烟时，周围乘客并无人劝阻。

　　在人流量较大的步行街，记者沿路逛了一圈，只见路上并没有什么垃圾纸屑，却散落着不少烟头。一男子一边吸烟一边逛，看了一眼手上的烟头，随手就扔到了地上。一名保洁阿姨说，虽然她们每天都会流动清扫，但是也起不了什么效果。“这边扫了，那边又继续扔，我们也很头疼。”

　　另外，记者注意到，一些骑电动车的市民在等侯红灯不到一分钟的时间里，也会“抓紧时间”抽上一支，如果抽不完，会夹着香烟继续开车离去，边走边吸，相当危险。

　　 各大医院  管理规范烟民主动去指定点

　　比起商场等一些人流密集地，记者在市内各大医院里几乎没有发现抽烟现象。13日上午，记者来到自治区人民医院和南宁市第一人民医院，在门诊、急诊大门前，都能看到张贴着的“无烟医院，室内全面禁止吸烟，吸烟请到指定室外吸烟区”告示，大厅、楼梯间、电梯间等地点均设有明显的禁烟标志，并且划有指定的室外吸烟区，在急诊室、各门诊里，也没有发现“吞云吐雾”现象。

　　“我是个抽了15年烟的老烟民了，现在到医院来看病烟瘾犯了的话，都会到室外指定的地方抽烟。”13日上午，市民王先生在自治区人民医院急诊科入口空地前点起了烟，在他身旁，坐着几名夹着烟的市民。

　　王先生说，之前他也曾有过戒烟的念头，但是戒烟的过程很辛苦，他坚持了两天不碰烟，觉得憋得难受，最后只好不了了之。“而且有时候看到熟人、同事，就算自己不主动递上一根烟，他们也会递过来，我也不好意思拒绝。”

　　 控烟之难

　　1.烟民数量大戒烟意识不高

　　2014年末，国家卫生计生委举行发布会介绍控烟法制化建设情况。会上介绍的数据表明，全国吸烟人数超过3亿，15岁以上的人群吸烟率为28.1%，7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害，其中包括1.8亿儿童，烟草消费带来了沉重的疾病负担。

　　在公共场所吸烟，既不文明也不卫生，不但损害了自己的健康，还会使得旁人遭受被动吸烟的危害。但在走访过程中，记者发现不少抽烟者并不会顾忌周围的人，就算旁边有小朋友、老人也不忌讳。“平时如果在公共场合里遇到有人吸烟，香烟弥漫开来的气味真的憋得我很难受。”市民黄女士说，控烟如果要落到实处，归根结底要提高市民自身的意识，在公共场合不顾他人的感受，是一种很不文明的做法。

　　“景区有很多指定的吸烟点，我本身也是烟民，抽烟的话我肯定都会到这些指定点。我想控烟难主要还是烟民自身意识不够吧，另外一些烟民的素质也不够高。”在青秀山风景区，作为烟民的王先生表示，除了加大宣传力度，最重要的还是提升市民意识。

　 　2.管理难度大力量有限

　　公共场所控烟，除了要提高市民意识，管理方面也很重要。

　　“最主要的还是我们管理人手有限，力量不足。”南宁青秀山风景名胜旅游开发有限责任公司办公室一文姓负责人告诉记者，青秀山面积广阔，有约6.4平方公里，员工平时要进行日常的园林养护、园区安巡，这么大的面积，还要劝阻游客吸烟，很难管理得过来。同时，也不能强行制止游客不吸烟，只能加强宣传和进行劝阻。

　　“我们的难处主要也是公园面积过大，人员有限，因此管理上可能存在盲点。尽管公园在一些地方设置了禁烟提示牌，同时工作人员也会不定期地进行宣传、巡查、发放宣传资料，发现有吸烟情况时也会上前制止和劝告，但仍有一些游客不自觉地在园区内吸烟。”南湖公园办公室工作人员小曹介绍，目前来说，在公园全面有效控烟还有较大难度，仍只能靠市民自觉。

　 　3.市民主动制止情况少

　　5月27日，本报曾对30位市民进行过一次随机问卷调查采访，被问到“在公共场所看见吸烟现象，特别是影响到你的，你是否出面制止”时，选择前去劝阻的只有4人，大多数人选择听之任之或躲开。英国人艾先生在南宁生活了3年的时间，每当他在电梯、商场等公共场合看见有人抽烟，都会主动制止。“但是很多人觉得我多管闲事。”艾先生有些无奈地说。

　　自治区疾控中心健康教育科副主任医师陆松仪也表示，禁烟规定施行起来难度很大。“如果随机问问，10个人里肯定也有9个会知道抽烟的危害，抽烟的人自己也知道，但是就是很难付诸行动。”陆松仪表示，一方面是抽烟者自身的意识跟不上；另一方面，当我们在公共场合看到有人抽烟，会前去制止的人很少，在这样的环境下，抽烟者没有得到有效的束缚。

　 　4.烟瘾难戒烟民难自控

　　自治区人民医院呼吸内科医生梁大华表示，烟草依赖是一种慢性高复发性的尼古丁成瘾性疾病，其本质是尼古丁成瘾。从某种意义上来说，戒烟是一个治疗慢性高复杂性成瘾性疾病的过程，当突然停止使用烟草或尼古丁含量下降时，机体会出现一系列的截断症状。“所以很多人刚开始也很有毅力要戒烟，但是还是坚持不下来。”

　　在生物性因素、心理学因素和社会文化因素的相互作用、影响下，戒烟变成一个相当需要毅力的难题。梁大华介绍说，“来我们医院看戒烟门诊的人里，在吃戒烟药的过程中成功戒烟的还不到一半，有一大半坚持不下去，又复吸了”。

　　此外，一些烟民身边抽烟的朋友多，尽管已经开始戒烟，但与朋友交际、相处过程中，又会被周围的环境所影响，容易导致戒烟效果不佳或是戒断后复抽的情况。所以大多数烟民都是患病以后，才不得不戒烟。 （记者  龙博  廖欣/文 段柳健/图）

编辑：覃凤妮