推动深化改革升级 激发发展动力活力

　　目前，我市部署的156项改革任务和承担的15项自治区重大改革举措任务进展顺利，承担的26项国家级改革试点、28项自治区级改革试点扎实推进，并已在22个方面形成亮点经验。

　　 聚焦主线  推动改革任务落地

　　我市坚持以供给侧结构性改革为主线，持续深化各领域改革，着力提高发展质量和效益。用改革的办法深入推进“三去一降一补”，结合实际采用“1+5”模式做好政策顶层设计，精准发力，推动降成本、补短板、优产能。

　　以科技创新为核心的全面创新取得重大突破，南宁高新区获国家批准成为第二批双创示范基地；加大处置国资系统“僵尸企业”力度；修订完善我市降成本政策措施……

　　今年，市委全面深化改革领导小组会议召开3次会议，研究推进脱贫攻坚、县域经济、“放管服”工作等改革事项。另外，我市健全各级领导抓改革的工作机制，将全面深化改革工作纳入年度绩效考核指标体系、市县党政领导班子和党政正职政绩考核指标体系，完善主要负责同志向领导小组会汇报工作等制度，形成了各级主要负责同志亲力亲为抓改革落实的良好态势。

　　南宁市始终把推动深化改革升级作为关系全局、关系长远的战略任务，要求各级各部门认真履行改革主体责任，形成由领导小组统筹，专项小组、牵头部门以及县区既各司其职、各负其责又相互协作配合的工作格局。同时，层层分解改革任务，出台了2017年工作要点及分工方案，明确了年度实施的156项改革任务及其牵头单位、配合单位和完成时限。开展了南宁市全面深化改革工作第三方评估，以评估促进重大改革举措落地生根。

　　 蹄疾步稳  勇闯改革深水区

　　今年，我市在重要领域和关键环节形成了一批新的阶段性改革成果，涌现了一批有影响力的创新举措和改革亮点。

　　经济体制改革行至快车道。“放管服”改革向纵深推进，完成“两单”融合编制工作，相对集中行政许可权试点有序推进，划转的184个行政审批事项待批复后实施，目前网上审批大厅政务服务事项可上线申报率达65%。推进金融和投融资体制改革，发挥城市发展资金、产业发展资金作用，为海绵城市建设、轨道交通建设、五象新区建设以及重点产业发展提供投融资保障。

　　开放合作体制机制改革积极拓展。出台我市全面提升开放发展水平的实施意见、参与建设“一带一路”实施方案、加快跨境电子商务发展的若干意见等，并成立“一带一路”领导机构及建立工作制度，进一步优化开放环境。

　　党的建设制度改革稳步推进。深化党的基层组织建设制度改革，落实基层党建工作责任制，探索建立城市党建工作新模式，下移工作重心，强化便民服务网络建设。加快制定深化国有企业党的建设工作的实施意见，研究制定我市加强园区非公企业党建工作实施意见。

　　纪律检查体制改革扎实推进。聚焦监督执纪问责，建立完善“六位一体”责任体系，开列落实“两个责任”清单，层层签订落实党风廉政建设责任书，逐级传导压力。稳步推进纪委派驻机构改革，建立健全派驻机构的管理机制，实现了派驻监督全覆盖。出台《中共南宁市委员会巡察工作实施办法（暂行）》，制定《关于加强巡察工作协作配合的实施意见》，建立健全巡察联动机制；出台《南宁市贯彻落实监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》，对“四种形态”适用情况、处理方式和程序作出规定，推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化。

　　 善作善成  改革红利惠民生

　　市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，优先推动城市管理、教育、卫生和农村等民生领域的重大改革，以改革红利释放发展潜力，群众的获得感、幸福感进一步增强。

　　城市建设管理和生态文明体制改革步伐加快。海绵城市试点建设深入推进，制定实施《南宁市海绵城市建设财政补助奖励资金管理暂行办法》，那考河项目、石门森林公园、五象湖综合配套工程等入选国家海绵城市案例。推进五象新区政府投资项目审批制度改革，印发实施《五象新区政府投资项目审批制度改革工作方案》。

　　农村综合体制改革取得新成效。农业供给侧结构性改革有序推进,加快制定关于全面推进农业供给侧结构性改革大力培育农业农村发展新动能的实施意见。参与改革的11家国有林场将于年内基本完成主体改革任务。农村金融改革深入开展，推进农村融资担保全覆盖，完成南宁市小微企业融资担保有限公司设立工作，截至9月底累计在691个行政村设立了“三农金融服务室”，覆盖面达53.15%。

　　文化教育卫生体制改革实现新突破。文化体制改革有序推进，支持转企文艺院团探索引入社会资本、公私合作等方式参与运营。城市公立医院综合改革全面启动，市辖区内32家城市公立医院全面取消药品加成，并同步调整医疗服务价格。建立完善分级诊疗制度，新增5家县级医院，29家卫生院参与县乡医疗服务一体化管理，新组建3个医联体，组建家庭医生团队1063个。