广西全力推进互联网上网服务行业转型升级 积极培育文化市场消费新热点

2015年，广西文化厅以“政策引导、典型引路、强化规范”和“试点先行、辐射全区”为标本兼治综合措施，全力推进互联网上网服务行业转型升级，有效培育和发展广西文化市场消费新热点。通过改变以往上网服务场所环境脏、秩序乱、隐患多、灯光暗、服务差的状况，树立了行业整洁、敞亮、阳光、健康的社会形象。通过积极引导和鼓励上网服务场所转变单一经营模式，逐步向适合不同消费群体，兼具信息服务、社交休闲、竞技娱乐、图书阅览、餐饮服务等多元化、多业态、多功能的现代服务业发展，有效培育和发展广西文化消费服务的新业态、新热点，取得了良好的社会效益和市场经济效益。

一是实施政策先行和宣传铺路，全力启动转型升级工作“发动机”。自2015年始，上网服务场所转型升级工作就列入了广西文化厅党组“10+1+1”重点推进工作之一。按照“加强引导，强化服务，典型引路，促进转型”的工作方法，以“深入调研摸清情况、行政指导开展试点、现场观摩交流经验、达成共识政策激励”为主要推进步骤，文化厅先后制定出台了《广西壮族自治区文化厅关于推动上网服务行业转型升级的实施方案》、《广西壮族自治区文化厅关于推进互联网上网服务营业场所转型升级的意见》、《广西壮族自治区文化厅关于完善管理政策促进互联网上网服务场所健康有序发展的通知》，并专题拍摄了《迈向健康、敞亮、整洁之路—广西互联网上网服务场所转型升级纪实》宣传片，充分利用《中国文化报》、《广西日报》和《南国早报》以及其他国内和区内的主流网站进行了宣传推广，为全面启动和推进广西上网服务营业场所转型升级、建设阳光文化活娱乐所打下良好基础。

二是发挥试点带动和典型引路作用，有效激发转型升级“酵母剂”。扎实推进南宁、桂林、柳州、钦州、梧州5个城市开展转型升级试点先行。通过落实定人、定责、定向的工作机制，确保推进试点工作有目标、有责任、有跟踪、有督导。通过动员部署、座谈调研、交流探讨等多种形式，多措并举，积极创造“天时、地利、人和”的有利条件，增强了管理部门和经营场所开展转型升级的自信心。通过督导助力，逐一对5个试点城市进行实地督导调研和现场解困，有效地促进了试点城市高质、高效推进场所转型升级。

三是开拓创新方法和着力推广经验，扭动转型升级“万花筒”。落实每月一期《广西推进互联网上网服务场所转型升级工作简报》制度，充分发挥试点城市典型驱动效应，带动其他非试点城市齐头并进。《简报》内容丰富，不仅有经验推介、有典型案例、有互相交流、有推进成果，同时还包含亮点工作评介和阶段工作小结等内容，特色鲜明、内涵丰富，不仅为推进转型升级工作提供了一个相互学习、交流平台，同时也触动和激发了各试点单位相互竞相发展和比、学、赶、帮、超的争先创绩意识、责任意识和紧迫感，转型升级工作在广西已逐步形成“试点带动、辐射全区”的趋势。据统计：目前全区开展转型升级的上网服务场所近300家，试点城市开展转型升级场所近200家，完成转型升级的150余家。