提案直击：让公共交通“无缝衔接”

　　多路公交车往返火车东站，给市民、旅客带来方便。    （资料图片）

　　“老南宁”黄国伟家住东葛路延长线，看到南宁市正在修建地铁，他既兴奋又期待。可是这些线路都没经过自己家门口，他心里还是有些遗憾，“如果经过家门的公交线路与地铁能无缝衔接，那就好了。”

　　黄国伟的愿望也被政协委员们“惦记”着。怎么让市民出行更便捷？政协委员们在行动。

　　2月3日，民进南宁市委会提交的一份提案，得到了政协提案组初审员们的推崇。他们评价：实在、接地气，能解决问题。这份提案名为《关于构建我市大公交体系的建议》。

　　 多种出行方式“无缝衔接”

　　“目前市区机动车保有量约80万辆，电动车突破100万辆。市区交通日益拥堵，市民急切盼望建立一个高品质、高效的公交体系，有效解决出行难问题。这也是我们提出这份提案的初衷。”参与起草这份提案的委员徐兵说。

　　然而令人尴尬的是，一组统计数据表明，我市公交占机动化方式比例仅为25%，与昆明、贵阳、长沙等同类省会城市超过40%的水平相比存在较大差距，同时，与“公交都市”40%的考核指标更是差距明显。

　　为了提出有建设性的意见，民进南宁市委会做了大量的调研工作。“我们到轨道公司、公交公司充分调研，我本身也是做城市规划工作的，对此也不断思考。”徐兵说。

　　徐兵认为，要解决出行难，最核心的问题就是要提高效率：“我市在交通方面投入很大，地铁、快速公交系列（简称BRT）、公交专用道、水上巴士等，如果能让这些公交方式实现无缝衔接，市民出行就更方便快捷了。”

　　徐兵解读了提案的“解决之道”，“将来随着地铁1、2号线的建成通车，地铁以大运量成为城市的骨干公交，公交方式就要围绕地铁做一系列调整和布局，如公交车、未来邕江旅游的水上巴士、自行车绿道，要为地铁服务，做到无缝衔接，让市民走出小区就能坐上车，下了公交车就能上地铁，不用走远路就直达目的地。”

　　“五大网线”解决“最后一公里”

　　《关于构建我市大公交体系的建议》这一提案凝聚了民进南宁市委会会员的智慧结晶，提出更为详尽的设想——建设“五大网线”。如果说地铁是城市大动脉，那么公交就是要填补好小血管甚至毛细血管，解决好“最后一公里”问题：

　　以地铁1、2号线修建为契机规划布局我市大公交体系建设，让目前途经地铁1、2号线沿线的公交线路避免较多或在较长的路段高度重叠。

　　建立由轨道交通和BRT构成的快速公交线网。建议有关部门加快完成在重点组团及重点区域间、客流量大、符合建设条件的关键路段建立全时段、全封闭的BRT线网的可行性研究，尽快开工建设，使BRT与轨道交通一起构成我市快速公交线网。

　　建立由常规公交车线和出租车构成的普通公交线网。常规公交车线主要设置在快速公交线网未覆盖但客流量较大的城市主干道，同时进一步规范出租车营运市场。

　　建立由微循环公交线和公共自行车构成的区域，接驳公交网线。目前我市已有微循环公交车线试点，用小公交车解决部分路段狭窄易堵问题，填补部分区域没有公交服务的空白。加强公共自行车租赁项目建设，解决公交出行“最后一公里”短途接驳问题。

　　建立由水上巴士、城市绿道（慢行）系统、公交车观光专线构成的旅游公交线网。建议有关部门在已开通的南湖—民歌湖水上夜游线路的基础上逐步开通其他以旅游休闲为主题的水上巴士线路。

　　为完善公交出主意

　　为解决出行难“出主意”的可不止民进南宁市委会。如何完善公共交通，也是其他委员关注的一大焦点。

　　委员黄玉燕结合自身体会谈感受：“杭州市高峰期交通拥堵状况远比南宁市严重，但我在那里乘坐了几次公交车后发现，进站的公交车和候车的人群都非常有序，完全没有挤做一团的乱象。其中原因在于：杭州市中心路段的公交站都有一块到站信息牌，显示各路车到站的时间，精确到秒，系统一方面可有序安排车辆进站，另一方面，候车群众可根据提示有序上车。”因而，她提交了《加强公交信息化建设的建议》的提案。

　　委员熊新认为，国家出台公交优先政策将近10年，南宁市印发优先发展公交意见也有3年，但“公交优先”的理念未得到很好的贯彻落实。他提出《关于南宁市公共交通增加微循环设置》的提案，建议在一些偏远小区、小街小巷、工业园区、城乡结合部等区域增加公交微循环。

　　委员们的触角甚至向某个路口、某个路段延伸。委员吕茵提交了《关于优化路口公交车站点设置缓解道路拥堵的提案》，以“大堵点”东葛葛村路口为例，希望对公交站点“挪一挪”“动一动”，缓解道路交通拥堵现状。

　　“城市不断扩大、发展，交通也在不断地完善当中。我们对交通系统方面出出主意、谈谈想法，并希望能成为现实，让南宁的交通更顺畅，让市民出行更便捷。”徐兵说。（记者杨静）

编辑：汤洁葵