从善意提醒到警告处罚 纠正不文明出游动真格了
从善意提醒到警告处罚
纠正不文明出游动真格了
北海银滩，垃圾成堆坏了好风景。 网友供图
广西新闻网 -南国早报记者 蒙晓喻
国家旅游局发布《旅行社行前说明服务规范》、《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准，于5月1日实施，导游有权举报游客不文明举动。“五一”期间南宁市是否有游客被记过罚款？新规范对于行业和游客会有怎样的影响？南国早报记者走访市场探寻
1 反馈 尚未有人因违规被罚
按照规定，导游领队有通过旅行社将严重违背社会公德、违反法律规范，影响恶劣，后果严重的游客向旅游主管部门报告，并在旅游主管部门核实后纳入《游客不文明行为记录》的权利。游客不文明行为记录形成后将会被存档，有不文明旅游行为的游客将进入“黑名单”，必要时将被公安、海关、人民银行征信机构等部门“封杀”。
记者从南宁市旅游局了解到，目前为止尚未有消息反馈到部门，也就是尚未有游客因不文明举动而受到处罚。南宁市各大旅行社反馈的信息也显示，“五一”期间虽然仍有不文明行为出现，但游客在受到提醒之后大部分都能及时纠正。在劝阻有效的情况下，旅行社一般是不会对游客采取进一步措施的。
因此，从新规实施至今，尚未有游客被录入《游客不文明行为记录》，也未见处罚。
2 行业 情节不严重不上报
新规的出台，最大的亮点便是赋予了导游监督的权力，这也是争议最大的部分。作为旅行社，游客是他们的“衣食父母”，商家是否能拉下脸来得罪？
广西中旅出国出境旅游中心副总经理姜虹介绍，在新规出台之前，旅行社一直都在提醒游客文明出行方面的规范。只是，客人不予理会，在旅途中也不听劝解，导游只能将这些提醒一次又一次地强调，却也收效不大。
广西森林国旅行政部经理李俊说，从旅行社的角度来说，无论是出于什么原因发生多大的事件，但凡有事件发生，一定会对旅行社造成或多或少的负面影响。从从业者的角度来说，尽量不要将事情扩大化是最基本的处理方法。
不过，倘若出现劝阻无效，严重影响到团队利益、国家利益和社会利益的行为出现，旅行社还有规范可依，有助于工作人员控制事态恶化。
3 导游 监督是权力也是义务
在大部分旅游者的眼中，导游就相当于服务员，是为游客解决疑难问题的跟班。因此，导游在团队当中的信服力并不高。加上行业内存在的一些极少数缺乏职业道德的导游，近几年经媒体曝光之后，使得消费者群体当中对导游产生少许抵触情绪。
资深领队梁焕东说，引导游客文明出游，一直以来都是导游的义务。“如今出台了新法规，大家才知道导游对游客的不文明行为，有权记录并上交有关部门。其实，一直以来记录每日行程都是导游的必做功课。其中包括一天流程的记录，也有团队内所有团员的不文明行为监控。这些记录在行程结束之后，我们都会上交给旅行社”。
梁焕东介绍，现在有关部门在收到旅行社上报的不文明行为报告之后，若再到各大旅行社翻查该游客的往年出游记录。只要是曾做过不文明的举动，就能被翻查到。因此，监督和指导游客文明出游，是导游和领队一直以来的义务。
4 部门 文明旅游加大监控力度
自治区旅游发展委员会不仅制定了全区文明旅游行动计划，还进行了责任分工。其中在文明旅游宣传引导活动当中，强调了“黑名单”的建立。要建立高效灵敏、处置快捷的信息收集机制和红黑榜制度，及时收集掌握文明旅游工作开展状况，特别是要全面掌握不文明行为典型案例。
对影响恶劣的不文明行为记录在案、逐级上报、严肃查处，并将不文明行为典型事例和相关责任单位、责任人提供给媒体，作为曝光的线索来源和依据。媒体要大胆曝光，发挥警示作用。