支撑条件完成不理想 经济发展形势严峻

      为分析研究当前的经济运行态势，根据1-2月份主要经济指标走势对南宁市2015年1季度GDP进行初步测算。从测算的情况看，经济总体上延续去年以来的放缓态势，消费价格指数继续下降，部分GDP主要支撑指标完成情况不理想，经济下行压力较大，实现1季度“开门红”目标形势严峻。
      一、全市经济运行基本情况。
      工业：1-2月，规模以上工业增加值132.01亿元，同比增长7.9%，比去年同期回落3.4个百分点。
      消费：1-2月，限上商品零售总额120.49亿元，同比增长4.47%，比去年同期回落8.26个百分点。
      投资：1-2月,全社会固定资产投资168.31亿元，同比增长15.42%，比去年同期回落1.79个百分点。
      财政收入：1-2月，财政收入99.01亿元，同比增长21.10%，比去年同期回落1.44个百分点。
      物价：1-2月，居民消费价格指数增长1.3%，比去年同期回落1.0个百分点。
      1季度GDP：初步预测，全市1季度GDP增长7.3%左右，其中第一产业增加值增长4.0%，第二产业增加值增长7.7%，其中工业增加值增长8.1%，建筑业增加值增长5.7%，第三产业增加值增长7.3%。与去年1季度相比，工业和建筑业支撑力明显下降，第三产业增速主要由人民币存贷款余额、商品房屋销售面积、财政一般公共服务支出拉动，而批发业和零售业、营利性服务业则出现明显下行态势，要实现1季度GDP增长9.2%目标难度很大。
      二、经济发展积极因素与面临的困难。
      （一）经济发展积极因素。
      1、人民币存贷款余额增速平稳。
      南宁市金融业蓬勃发展，人民币存贷款余额增速平稳增长，发展态势良好。1月份人民币存贷款余额12777.41亿元，同比增长15.11%，1-2月份存贷款余额13022.30亿元，同比增长13.28%，人民币存贷款余额平稳快速增长带动金融业增加值的快速增长，为南宁市GDP稳定增长提供保障，据预计，到1季度人民币存贷款余额增速应能保持在13%左右，基本呈平稳增长态势。
      2、商品房屋销售面积增速持续走高。
      从去年下半年以来，南宁市商品房屋销售面积增速不断走高，与房地产业营业税变化趋势基本吻合，两项指标增速都均有提升，房地产业回暖趋势愈加明显。1-2月商品房销售面积增速为27.9%，累计销售面积达到90万平方米，据分析，1季度商品房屋销售面积要达140万平米以上，3月份要实现商品房屋销售面积约为50万平米，才能确保GDP增长8.0%以上的支撑。
      3、财政一般公共服务支出支撑良好。
      据了解，今年2月份，由于新增多个基建项目（机房用房、办公用房等）支出1.19亿元，加上去年基数偏小，财政一般公共服务支出增速从1月份的-23.67%提高到1-2月份的61.18%，对1季度全市GDP能够保持较快增长形成有力支撑。历年全市3月当月正常支出财政一般公共服务支出费用5.7亿元左右，据此分析，预计 1季度财政一般公共服务支出增速应能保持在25%左右，比去年同期提高40个百分点，拉动GDP上升1.6个百分点。
      （二）经济发展面临的主要困难。
      1、工业增速持续下行，使全市经济增长核心支撑出现缺口。
      1-2月份，南宁市工业增加值增长的支柱之一烟草制品业减产，造纸和纸制品业56家规模工业企业有21家负增长，规模以上企业数量比去年底减少21家，增长动力的缺失导致1-2月规模以上工业增加值增速仅为7.9%。预计1季度规模以上工业增加值增速为8.5%，比上年同期回落4.6个百分点，影响全市GDP回落1.4个百分点。由于工业增加值占GDP比重高达30%左右，若支撑条件达不到要求，则其他行业必难弥补，要完成全年GDP增长目标难度大。
      2、建筑业总产值增速下行趋势明显，形势严峻。
      根据广西建工集团第一建筑工程有限公司、广西建工集团第二建筑工程有限公司、广西壮族自治区公路桥梁工程总公司和广西华宇建工有限责任公司等4家产值超五十亿建筑企业生产情况反馈来看，1-2月产值与去年同期持平或负增长，这4家企业产值占2014年全市建筑业产值40%左右。受此影响，南宁市建筑业产值增速可能会出现近年来首次的个位数增长，建筑业发展形势十分严峻。从目前来看，建筑业1季度增加值增速会在2014年1-4季度逐季下行的基础上进一步下跌，预计增加值增速（按可比价计算）仅为5.7%左右，将有可能比上年同期回落7.4个百分点。
      3、营利性服务业营业收入增长情况不乐观。
      1-2月，涉及核算指标的营利性服务业营业收入（租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等行业）增长情况不理想，规模以上营利性服务业企业如广西交通投资集团有限公司、广西北部湾投资集团有限公司（增长1.86%）和广西出版传媒集团有限公司（下降-0.16%）等营业收入与去年同期相比基本持平或增速较低，对整个营利性服务业支撑力明显不足。预计1季度营利性服务业营业收入增速仅为5%左右，基本与去年同期持平。
      4、批发业和零售业增势出现全面下行。
      1-2月初步数据显示，限上批发业商品销售额达247.09亿元，同比下降0.44%，比去年同期下降7.87个百分点，限上零售业商品销售额为102.12亿元，同比增长4.15%，增速比去年同期下降9.51个百分点，其主要原因是龙头企业销售额增速持续放缓，特别是国内成品油价格持续下降和汽车类商品零售额增速放缓对限上市场发展影响明显。从趋势看，1季度批发业和零售业实现较快增长势头比较困难，下行压力较大。据此预计，1季度批发业和零售业增速分别为8%和12%左右，分别比上年同期回落7个百分点和4个百分点。
      建议各级各部门高度重视当前南宁市经济运行中存在的问题，及时采取有力措施，特别要重点抓好工业、建筑业和营利性服务业等GDP支撑支柱行业，确保南宁市经济又好又快发展。
      附表：2015年GDP增长8.0%和9.0%支撑条件及与当前情况预计对比表