发改委:紧紧扭住重大问题重大战略多做原创性工作

13.12.2014  18:30

  中新网12月12日电 据国家发展和改革委员会网站消息,全国发展和改革工作会议在京召开,会议要求,紧紧扭住重大问题、重大战略、重大规划、重大政策、重大改革、重大工程,多提创新性建议,多做原创性工作。

  12月12日,全国发展和改革工作会议在京召开,学习贯彻中央经济工作会议精神,安排部署2015年发展改革工作。国家发改委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“改革创新 奋力开拓 努力做好新常态下发展改革工作”的报告。国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫主持会议。

  会议要求,明年的发展改革工作,要按照中央确定的大政方针,主动适应经济发展新常态,通过创新宏观调控保持经济运行在合理区间,通过全面深化改革进一步释放市场活力,通过创新驱动加快转换发展动力,通过转方式调结构不断提升发展质量和效益,全面实现“十二五”规划目标任务。

  会议要求,要坚持稳中求进、改革创新、主动作为,坚持识大局、谋长远、抓大事,坚持调适理念、调适政策、调适方法,高度关注经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题,紧紧扭住重大问题、重大战略、重大规划、重大政策、重大改革、重大工程,多提创新性建议,多做原创性工作。

  会议要求,在工作安排上,围绕经济平稳增长,深入发掘需求潜力并重点抓落实和完善重大投资工程包,发挥好投资稳增长的关键作用;围绕全面深化改革,认真完成党中央国务院确定的年度改革任务,重点抓好审批制度、项目核准、投融资、价格等有利于经济平稳增长和质量效益提升的改革;围绕产业转型升级,把需求管理和供给管理、竞争政策和产业政策有机结合起来,突出抓好化解过剩产能、传统产业升级和培育新增长点;围绕城乡区域协调发展,重点抓好四大板块、三大战略,积极稳妥推进新型城镇化;围绕发展开放型经济,更加注重发挥投资走出去的带动作用,重点是产业和装备走出去。

  会议提出了明年发展改革重点工作,主要包括八个方面。

  一是多管齐下拓展有效需求,保持经济运行在合理区间。

  二是更加积极主动地深化改革扩大开放,使改革新红利更多转化为发展新动力。

  三是加快机制创新和结构调整,努力保持农业农村发展的好势头。

  四是创新引领产业结构升级,积极发现培育新增长点。

  五是落实区域协调发展新思维,打造发展空间新格局。六是加快推进绿色循环低碳发展,保护改善生态环境。

  七是完善基本公共服务体系,更加注重民生保障。

  八是加强规划编制,共绘“十三五”发展蓝图。

  会议强调,发展改革系统要加快转型,这既有外在的要求,也有内在的需要。党的十八大以来,中央对社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了全面安排,对全面深化改革、全面推进依法治国进行了总体部署。这些目标和任务都与发展改革系统履职密切相关。当前发展改革系统特别是国家发改委处在一个关键时期和重要关头,面临着经济下行压力大、改革开放任务很重、转变职能还不到位、干部队伍建设亟待加强、系列腐败案件冲击等严峻挑战。

  会议要求,发展改革系统必须主动适应新形势新任务新要求,勇于自我革命,更加自觉地学习新知识新本领,探索新路径新方法,开辟新职能新领域,更加自觉地转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风,以更大决心、下更大力气加快转型。

  一要加快转变职能,强化创新型机关建设。坚持谋大事议大事抓大事,真正实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计、从单打独斗向纵横协管的转变。

  二要改进党风政风作风,强化机关党的建设。坚持业务党务队伍统筹融合,着力抓好党建,落实好“两个”责任,深入推进作风建设。加快简政放权,推进审批公开,完善资金分配管理办法,加强干部轮岗交流,强化案例教育和警示教育,加大案件查办力度,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。

  三要推进依法行政,强化法治机关建设。以法治机关建设统领各项制度建设,深入推进依法行政,加快职权法定进程。

  四要狠抓工作落实,强化执行力建设。坚持高标准、严要求、快节奏,在状态、有激情,创新狠抓工作落实的机制,加强协调配合,强化督查督办和考核问责,做到重要事项件件有着落、事事有回音。

  五要加强上下联动,强化系统合力建设。国家发改委要强化对地方发改部门的指导、协调和培训。地方发改部门要支持配合国家发改委工作,及时总结有效做法和成功经验,多提建设性意见和建议。