梧州市采取“四级联动、五大攻势、六项保障”全面启动脱贫攻坚“春季攻势”
本网梧州讯(曾令卷) 为继续巩固和拓展2016年脱贫成果,确保2017年如期完成年度脱贫攻坚目标任务。梧州市从今年3月起在全市范围内组织发动脱贫攻坚“春季攻势”,采取“四级联动、五大攻势、六项保障”方式,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,打好春季脱贫攻坚第一仗。
以四级联动为主力。 一是市级统筹主抓政策出台和落实,对项目实施、资金使用和管理、脱贫目标任务完成等工作进行督促、检查和监督。二是县(市、区)、乡镇为实施主体,针对2017年拟脱贫村,开展贫困人口的识别管理,推进扶贫项目的实施和惠民政策的组织落实。三是各级帮扶力量全面参与,全市有脱贫攻坚任务的各级领导、干部职工、驻村工作组、帮扶责任人、村支两委成员、广大贫困对象按照职责分工开展工作。
以五大攻势为导向。 一是发动产业发展春季攻势,结合春耕备耕有利时机调优产业结构,探索带动农民增收的产业“四化”发展试点,推进脱贫攻坚产业扶贫项目迅速落地,实现除社会保障兜底以外的贫困人口“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标。二是发动基础设施建设春季攻势,组织开展脱贫攻坚薄弱环节摸底排查,逐一建档管理,做好屯级道路、水利、危房改造、公共服务设施等项目库建设,充实、完善项目库数据,确保今年年预脱贫的贫困人口、贫困村和贫困县基础设施达标。三是发动易地扶贫搬迁春季攻势,紧扣搬迁对象、安置地点、标准设计、成本控制、建设管理五大关键环节解决好“怎么搬”的问题,并通过春季攻势行动,按照基本建设程序完善2016 年各项目搬迁安置所有手续,完成工程竣工验收并陆续搬迁入住。四是发动教育扶贫春季攻势,优化乡村学校布局、补齐农村学前教育短板、补强中小学校舍设施、强化师资配备,全面提升农村办学条件,抓实教育精准资助工作。严格核实农村建档立卡贫困家庭在校生情况,落实好每一个贫困家庭的贫困学生的资助政策。五是发动基层组织春季攻势,坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建,发展村级集体经济,并通过建立奖励扶持机制、加大财政金融支持、推进农业园区建设、培育农业经营主体、发展远教电商平台等多种方式,支持村集体牵头建立专业合作组织发展农业产业项目,支持政府投资建设的公益性项目和基础设施项目所形成的固定资产交由村级集体经济组织持有和管护。
以六项要求为保障。 一是落实脱贫攻坚主体责任。各级领导干部特别是县(市、区)党政主要领导抓住关键问题,排兵布阵,对重大问题亲自协调,对重要情况亲自督查,俯下身子狠抓落实。二是实施蹲点调研入户回访。市、县(市、区)、乡(镇)、村四级帮扶干部、驻村干部、“第一书记”集中对辖区建档立卡贫困户和2016年脱贫退出贫困户逐户进行入户回访1-2遍,再核实建档立卡贫困户家庭基本情况、致贫原因,逐户再落实帮扶项目和帮扶措施,逐户再核实脱贫实效,逐户再落实脱贫后续巩固项目和措施,让户户有增收项目、人人有脱贫门路。三是建立年度帮扶项目台账。按照贫困户脱贫“八有一超”和贫困村出列“十一有一低于”要求,帮助贫困农户商量措施办法、理清发展思路、落实帮扶项目、提出对策建议,按照缺什么补什么的原则,对照脱贫标准分别建立年度脱贫项目需求台账。四是有效配置脱贫攻坚资源。将扶贫资金量化到建档立卡贫困对象,重点扶持村集体经济和农民专业合作社,建立完善风险补偿资金和产业扶持基金,积极落实小额扶贫贷款。主动对接定点扶贫、企业扶贫、社会组织等社会帮扶力量,集中资源合力攻坚。五是强化脱贫攻坚培训宣传。依托县(市、区)党校平台,组织贫困村村支两委负责人进行全员培训,分批次开展乡(镇)党政正职、分管扶贫领导、扶贫工作站干部开展产业扶贫、易地搬迁扶贫、扶贫项目管理等精准扶贫专题学习班,提升推进精准扶贫工作的能力水平。开展贫困村精准扶贫精准脱贫大宣讲活动,充分利用政府网站、电视台、电台、公众微信、手机报等宣传媒介发布战场动态和讯息,深入宣传春季攻势中涌现的先进典型、先进事迹,营造浓厚的作战氛围。利用农业技术“三下乡”培训活动、相关科研单位机构下乡送技术、送温暖活动契机多元化地宣传我市精准识别、精准脱贫工作进展,提升贫困户的进取心及脱贫摘帽的决心。 六是加大督查力度保障成效。为确保工作富有成效,梧州市加大督促检查力度,把开展攻势行动情况列为重点督查内容,保证攻势目标按既定方向推进。将定期对攻势的发动、推进、成果等进行专项督查。对工作不认真、搞形式主义假作虚为和重形式轻内容、成效不明显的,严格问责。