赵龙：放管服并举改进优化建设用地审批管理
07.12.2016 23:02
本文来源: 国土资源厅
赵龙指出，以用途管制为核心，以用地预审和用地审查为主要内容的现行建设用地审批制度，在严守耕地红线、保障发展需求、维护群众权益等方面发挥了长期重要的作用，但也存在着审查内容重复、时序结构不尽合理、报件准备周期长、标准化程度不够等问题。此次改进和优化建设用地审批，是适应把握引领经济发展新常态、积极推进供给侧结构性改革的内在要求，是深入落实“简政放权、放管结合、优化服务”的具体体现，是降低制度性交易成本、增强发展动能的务实举措，是回应社会关切、进一步提升国土资源服务效能的迫切需要。各级国土资源管理部门要高度重视，把改进和优化建设用地审批当做当前的重要任务，当做便民利民、服务发展的重要举措，切实抓好落实好。
赵龙强调，要坚持目标导向和问题导向，按照“明确定位、突出重点，系统梳理、减少重复，统筹衔接、强化协同，放管结合、优化服务”的原则，通过去枝强干、调整时序、简化内容、优化流程等，实现建设用地审批“材料简化、时间缩短、难度降低”的目标。改进和优化主要从5个方面着力：对用地预审和用地审查进行全流程梳理，减少前后、上下的重复审查；简化申报要件，缩短组卷时间；区分实质性审查和形式性审查，各负其责各自把关；推进报件标准化，降低报件难度；加强信息化建设，提供便捷优质服务。
赵龙要求，各地区一要加强领导和组织协调，尽快部署，开展培训，制定细则，保证新制度落地生根，尽快见效。二要按照“严格、规范、高效”的要求，严格执行办理时限和标准，切实提高审查质量和水平，做好用地预审、用地审批和土地供应全流程联动把关，真正做到“实质性审查要实，报件质量重在质，全流程管理要全”。三要切实加强事中事后监管，全面理解“放管服”的辩证统一关系，按照“谁审批、谁监管”的原则，放下去的要管起来，落实监管责任，创新监管手段，形成综合监管体系。四要强化为民服务意识，持续改进工作作风，耐心细致做好政策宣传，积极主动协调服务，大力推进政务公开，及时回应社会关切，让行政相对人真真切切感受到方便、暖心、受益。五要共同努力、密切配合，做好上下沟通衔接，确保政策平稳过渡。
本文来源: 国土资源厅
07.12.2016 23:02
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