新形势下谋划教育工会工作创新的实践与思考

教育工会工作是党的教育工作的重要组成部分，是党联系教职工的桥梁和纽带，更是维护教职工合法权益、确保教职工队伍稳定、教育事业健康发展的本质需要。灵川镇小学教育工会干部要始终站在建设创新教育发展战略和全局工作的高度，充分认识新形势下以改革创新精神进一步谋划教育工会工作实践创新的重大意义，认真研究教育工会工作面临的新问题，紧紧抓住教育改革发展稳定工作进程中的矛盾、问题和挑战，切实增强做好工会工作的责任感和使命感，切实找准教育工会工作与学校中心工作的结合点，科学谋划工会工作。因此，根据工作实践，笔者从以下几个方面谈一谈自己肤浅的认识。 
        一、用科学发展观的思想方法，谋划工会工作实践创新  。
        近年来，灵川镇小学教育工会在各级党组织和上级工会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“促进教育发展，维护教职工权益”，围绕提高教学质量和加强教学改革研究目标全面履行建设、参与和教育职能，深入实施教师素质、民主管理、职工关爱、创新创效和党群共建“五大工程”，有力推动了工会工作创新发展，为提高教学质量和加强教学改革研究,维护教师团结和谐稳定作出了积极努力，为加快谋划我镇教育发展作出了积极贡献。 
      （1）以教职工素质工程为抓手，着力打造高素质教职工队伍。

一年来，工会组织坚持以业务培训为基础、以技能大赛为载体、以培养研究型教师为目标，不断深化教师素质工程，进一步增强广大教职工的业务素质和专业技术，带动教职工队伍整体素质提高。先后开展了开展“巾帼创新业、“争当名师”等主题实践活动，为教职工搭建展示才华、提高技能的新舞台。参加各类专业技术培训的教师达80余人次，组织了5名同志参加县级以上优质课比赛。在“国培学习”中，有15名教师职工荣获“优秀学员”等称号，既在实践中磨炼了教师队伍，又扩大了工会组织参与建设名师工程的社会影响。 
      （2）以教代会建设为核心，积极完善教师民主管理体系。 

一年来，工会组织以依法合规为前提，以日常运行简捷高效为原则，党政工各司其职、齐抓共管、形成合力，紧扣学校中心工作需要、紧贴教师需要积极推进阳光校务公开、民主管理工作，保障教师的知情权、参与权和监督权，及时对全体教师的重大决策、教学质量、年度考核、绩效分配等情况予以公开，对教学改革研究的重大问题和涉及教师切身利益的相关方案等，一律通过教代会进行讨论审议。一年来，新制定、修改和完善涉及教育教学管理、绩效分配、教师管理等方面制度4项，着力解决了民主管理中的问题。 
      （3）以岗位建功为主题，全面深化教师技能创新活动。       

一年来，工会组织广泛开展了以“争当名师”为主要内容的教学竞赛活动，“创建学习型组织，争当研究型教师”活动。教师基本技能和业务的创新，一批优秀案例、教育教学论文，在县市区级的专项评比活动中得到了不同等级的奖励，并在实际教育教学中得到了广泛的应用和推广；各学校承担的4个市级、8个区级课题也都取得了可喜的成绩；为转变教学理念，提高教学水平、增强学生自主创新和实践能力，发挥了积极的推动作用。 
      （4）以和谐发展为目标，积极实施教师关爱工程。

“学校要想有发展，就得抓好教学生命线，更得让教师有笑脸”。一年来，工会组织坚持以人为本，重视维护教师合法权益，普遍开展教师帮扶工作，关心教职工工作和生活，促进学校与教师和谐发展。一是为全体137名教职工进行了免费健康体检，为137名在岗教职工投保重大疾病保险；  二是努力做好均衡调整教师绩效工资，使绩效工资分配更加合理。适当向相对偏僻、交通不太方便的学校倾斜，照顾了某些教师的情绪，也鼓励教师积极到这些学校工作，落实了教师同镇不同绩效待遇；三是积极开展“温暖教师，共建和谐”扶贫帮困送温暖活动、“困难教师救助一日捐”献爱心活动和“青春手拉手  友谊共长存”联谊活动；关心困难群体，每逢教师节和春节都去慰问困难教师，为化解不稳定因素，增强集体凝聚力，保持教师队伍稳定提供了重要保证。同时在“三节”期间（指妇女节、劳动节和国庆节），采取有力措施，关心关爱教职工，开展丰富多彩的文体活动，营造了健康向上、充满活力的环境氛围。 
        二、用科学发展观的思想方法，对工会工作面临的形势和任务的再思考 
      （1）党和国家工作大局对工会工作提出了新要求。从党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央十分关心工人阶级和广大劳动群众，高度重视工会工作和广大职工群众生活。习近平总书记多次发表重要讲话，对新形势下工会工作的各个方面提出了明确要求。

以习近平同志为总书记的党中央十分重视工会作用。习近平主席指出，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。

他特别强调：“新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。”习近平同志指出，时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。工会要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。要自觉运用改革精神谋划推进工会工作，创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，推动工会工作再上新台阶。

因此，教育工会要适应新形势、展现新作为,就要以科学发展观指导工作:一是谋划新思路,更好地融入学校工作中心、服从和服务大局;二是要在发展和谐师生关系中创造业绩,培育和谐精神;三是要在工会自身建设上彰显新特色,着力解决制约工会工作发展的突出问题，体现工会组织的特有价值。
        根据这一总体要求，我镇教育工会今后的主要任务是：

（一）提升学习力，在提高教职工队伍整体素质上要有新成效

教育工会是以教师为主体的群众组织，教师是教育事业最重要的资源，承担着全面贯彻党的教育方针的重大责任，肩负着努力办好让人民满意教育的重大使命。教师的政治素质、知识结构和师德形象直接关系到学生的成长，关系到教育事业的健康发展。各工会小组要发挥工会大学校作用，不断提高教职工队伍的整体素质。

进一步开展“中国梦?劳动美”主题教育。要深入开展“中国梦?劳动美”主题教育，通过创新载体，引导广大教职工将实现中国梦、教育梦与自身工作紧密联系起来。要配合党政认真组织广大教师参与“三严三实”、“四个全面”等活动，通过各种主题报告会、专题研讨、专题论坛等活动，培养广大教职工坚定的政治立场，精湛的业务水平和爱岗敬业、爱生奉献的职业精神，致力于服务大局、服务教职工、服务社会。

进一步加强师德师风建设。要深入学习《中小学教师职业道德规范》，使广大教师能全面深刻理解新时期教师职业道德的基本内容和要求，严格执行教师有关自律规定。要建立健全教师师德档案。要深入开展“群体师德创优”主题教育和“教书育人、管理育人、服务育人”师德建设活动，组织引导教师帮助学生解决学习困难和心理障碍；要通过各种形式广泛宣传优秀教师的典型事迹，用榜样的力量鼓舞人、教育人、引领人。要继续发挥我镇学校已有的优势，开展“社会尊师重教，教师回报社会”活动。

进一步深化建功立业活动。要配合党政认真贯彻落实教育部颁布的中小学教师专业标准，学校工会要紧紧围绕提高教学质量，开展  “拜师结对”传帮带等活动，为青年教职工成长、成功搭建平台，促进广大教职工更新教学理念、提升教育水平，激励广大教职工积极投身教育科研，建功立业。

（二）提升服务力，在促进教育事业发展大局中要有新作为

各学校工会小组要坚持情系教工、服务教工的方针，进一步围绕教育科学发展、和谐发展大局，提升工会组织服务教育事业的能力和水平，坚持主动依法科学维权，动员组织广大教职工积极投身和谐校园建设，不断推进教育事业健康发展。

进一步强化政策保障。要立足于源头参与，努力将教职工最关心的工资、医疗、社会保障等方面的合法权益和主张，反映到制度和政策层面上来，更好地保障教职工权益。要积极参与绩效工资实施方案制定，配合行政妥善处理各种利益关系，努力为教职工正当权益说话办事。

进一步强化阳光校务公开制度。各工会小组要进一步完善阳光校务公开工作实施办法，建立健全阳光校务公开工作领导小组和监督小组，理顺党政工在校务公开工作中的关系，不断深化校务公开，规范公开内容、公开形式、公开程序，确保教职工享有学校重大决策的知情权、建议权和监督权。

进一步强化工会运行机制。各工会小组要认真落实《教师法》、《中国工会章程（修正案）》、《学校教职工代表大会规定》等相关规定，重点抓好教代会提案、落实上级新规定和民主评议监督权。

（三）提升凝聚力，在关心爱护教职工载体上要有新内容

离开了教职员工，教育工会就失去了存在的前提。我们要把服务教师作为工会工作的出发点和落脚点，当好教职工的贴心人，敢于和善于为教职工说话办事，不断增强工会组织的凝聚力。

着力做好送温暖工作。各工会小组要健全困难职工档案，坚持定期走访困难教职工等制度，完善送温暖长效机制，推动“送温暖工程”常态化、制度化。要大力推广职工互助医疗救助工作，落实互助政策。春节“送温暖”、大病救助、工会会员意外伤害救助保障和在职职工医疗互助保障等活动。

着力关注教职工身心健康。通过开展丰富多彩的文体活动和教职工体育趣味运动会，促进教职工身心健康。要重视教师职业心理健康，加强工会干部心理培训，争取在工会干部中培养一批心理辅导师，推进新时期教职工思想政治工作，促进教职工身心健康。

（四）提升战斗力，在加强工会组织自身建设中要有新举措

各学校工会小组要以建设实干型、创新型、服务型、实力型工会为抓手，大力加强自身建设，不断提高建家治会水平，不断增强工会组织的战斗力、吸引力和凝聚力，使工会组织真正建成职工可以信赖的“职工之家”，使工会干部都成为最可信赖的“娘家人”，要以踏石留印，抓铁有痕的劲头改进工作作风，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

主动争取党政支持参与建设。要积极争取各级党政对工会工作的支持，争取各基层工会主要负责人参加或列席党政有关会议，积极参与各种改革方案，尤其是涉及教职工切身利益的政策法规和改革方案的讨论和制定，共同研究解决涉及教职工权益等方面的重大问题。及时发现问题，有针对性地提出建设性意见，以加大源头参与力度。

大力加强工会干部队伍建设。要以提高能力为重点，加强工会干部队伍建设。切实加强各基层工会干部队伍的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，努力提高工会干部服务教育事业发展、服务教职工群众的能力和水平，做一个讲政治、有爱心、会工作、负责任和肯奉献的工会干部。要倡导工会干部在实践工作中不断学习、终身学习，不断提升专业素养，引导广大工会干部服务教职工做知心人、踏石留痕做实干人、永葆本色做清白人、提升能力做明白人，多为教职工办实事、解难事，以实际行动赢得教职工的信赖。

加强女工工作的领导，根据知识女性的特点开展工作，维护女教职工的特殊利益。要进一步加大工会信息宣传工作，积极向上级工会投稿，大力宣传我镇教育工会组织特色工作，反映当前突出问题。教育工会要深入开展调查研究，摸索新形势下工会工作的特点和规律，了解教职工的思想动态、利益诉求和职业倦怠的原因，及时反映教职工呼声，提出切实可行的建议主张，发现并推广激发教职工创新活力的好经验好做法。

三、用科学发展观的思想方法，对实践创新工会工作的再思考 
      （1）以提高教职工整体素质为工作着力点，不断创新载体，引领发展

建设一支师德高尚、业务精湛、敬业奉献、充满活力的高素质的教职工队伍，是实现教育可持续发展的需要。近年以来，教育工会积极配合党政，以学习实践科学发展观、“群体师德创优”、“中国梦·教师梦·我的梦”主题教育实践等活动为载体，将“教书育人、管理育人、服务育人”作为师德建设的核心内容，多渠道、分层次地开展师德教育活动，着力提高教职工队伍素质，促进人的全面发展。2014年组织开展了全镇中小学教师“师德在我心”  演讲活动。全镇85%的学校组织教师撰写了演讲稿，近100名教师参加了学校组织的师德演讲活动，9位通过基层选拔的镇级获奖的参赛选手以精湛的演讲技巧和感人事迹诠释了新时期师德的内涵。2014年在全镇中层以上干部教师中广泛开展了以“爱与责任”为主题的教育讲谈活动。参赛教师从不同角度抒发了作为一名一线教师的光荣和自豪，表达了小学教师奉献爱心的责任感、快乐感、幸福感和成就感。今年又组织开展了青年教师“中国梦?教师梦?我的梦”师德演讲比赛活动，展示青年教师的风采，弘扬青年教师爱岗敬业的正能量。同时，在广大教职工中广泛开展“事业家庭双兼顾”  评选、表彰、宣传活动等，弘扬师德、提升师德。

这些年来，我镇教育工会积极组织广大教职工学习最美人物和劳模精神，通过深入开展系列学习活动，以良好的师风教风推动广大师生崇德向善，释放我镇教育系统正能量。从而激励了教职工敬业爱岗、爱生奉献、建功立业。

（2）以推进“阳光民主工程”为工作切入点，不断创新制度，坚持源头参与

维护职工合法权益，是工会生存和发展的必然要求，也是党赋予工会组织的重要任务。近年来，我镇教育工会积极推动“阳光民主工程”，不断加强教代会制度建设，推进阳光校务公开，促进和谐校园建设，切实维护教职工的民主政治和社会经济文化权利。

规范和完善教代会制度。加强对基层学校教代会制度的指导，努力提高教代会的实效，规范程序，落实职权，充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。以绩效工资实施为契机，进一步健全教代会制度建设，使学校民主管理工作上台阶。各工会小组在实施绩效工资中配合行政，做好政策宣传、化解矛盾、规范程序等工作，没有接到一次因教代会程序不规范而影响绩效工资实施的投诉电话和信访件。全面落实教代会审议通过票决制，推行校务公开向教代会报告制度，上届提案落实情况通报制。配合局党委做好对各小学校长的绩效民主评议工作，有效地推进了教代会制度在各基层学校中的贯彻落实，并将教代会建设纳入学校管理的重要考核内容。  同时，认真组织全体教职工学习贯彻全国总工会和教育部联合制订下发的《学校教职工代表大会规定》。

全面推进校务公开工作。在局党委领导下，把校务公开工作纳入学校民主政治建设的重要内容，紧紧围绕学校中心工作充分发挥教代会在校务公开中的作用。有针对性地提出校务公开项目和内容，积极推进校务公开工作方案通过教代会审议工作制度，强化教代会审议校长工作报告、学校财务工作报告制度，确保了教职工有知情权、参与权、表达权和监督权。实现公开手段不断创新，公开制度不断完善，公开渠道不断拓宽，操作程序不断规范。通过检查，进一步促进学校管理的透明度和决策的科学化、民主化，使校务公开工作进入常态化、规范化、制度化轨道。全镇100%的学校建立校务公开栏，公开的内容也日渐丰富，并且每学期都及时更新。

（3）以关爱教职工身心健康为工作融入点，不断创新理念，丰富校园文化生活

我镇教育工会始终坚持以人为本、以教职工队伍的全面、协调、可持续发展为本，推进校园文化建设。促进广大教职工全面发展，实现快乐工作、健康生活。

开展丰富多彩的文体活动。健康向上的文体活动是校园文化的重要组成部分。我镇教育工会积极倡导“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的科学理念，不断创新活动载体，调整活动思路，组织开展群众性、趣味性、参与性强的健身活动，推进校园文化建设。近年来，我镇教育工会每年都举行全镇男、女教工气排球比赛，每次有9支代表队、近100名教职工参加了比赛。成功举办了首届、第二届教工体育竞技趣味运动会，每个学校都组织了代表队、130多名教职工参加了趣味运动会。趣味运动会是教师们强身健体、交流感情的盛会，深受广大教职工的喜爱。基层工会小组的文体活动更是丰富多彩，各类健身运动应运而生，校内外和校际间的文体比赛和休闲活动蓬勃开展。这些活动既增强了工会小组的凝聚力和活力，也丰富了校园生活，还促进了校园和谐。

精心组织女教职工参加灵川县广场舞比赛，组织选送教工代表队参加县级组织的合唱、舞蹈、书法、广播操比赛等，均取得优异成绩。

关注教师心理健康。面对社会各界对教育的高关注、高要求，教师心理健康也成为社会关注的焦点。为了不断提高教职工的身心健康素质，今年上级组织开展了心理学专家作专题辅导讲座活动，我们选择性地派遣相关教师参与学习活动，让教师的心理健康教育积累了经验。同时为教职工开设“做阳光教师、享幸福人生”心理健康专题讲座，提升教职工的职业认同感和生活幸福感。

真心关爱特殊群体。真心实意为教职工排忧解难，是工会工作的着力点和归宿。近年来，我镇教育工会努力树立工会干部求真务实的形象，在调查摸底基础上建立健全了学校困难教职工档案，通过大病救助、春节“送温暖”、工会会员意外伤害救助保障和在职职工医疗互助保障等多种形式关爱帮扶困难教职工。使工会组织的帮困送温暖活动常态化、制度化。三年来，我镇教育工会建立了困难职工档案8份，慰问因病住院的优秀教师、困难教职工20余人次，大病救助6人次，发放慰问金和保险补偿共计2.5万余元。各工会小组对教职工的关心更是体贴入微，不论婚丧嫁娶，还是生老病死，总能看到工会干部的身和影，真正做教职工的贴心人和暖心人。

（4）以创先争优活动为工作结合点，不断创新工作机制，加强自身建设

教育工会进一步解放思想、转变理念，把改革创新精神贯彻到建家治会的各个环节，加强自身建设，创新工作机制，改进工作方式和方法，不断增强工会组织的战斗力、吸引力和凝聚力。努力建成学习型、服务型、创新型、活力型的工会组织。

      以提高能力为重点，进一步加强工会干部队伍建设。要坚持不懈地抓好工会干部的政治理论学习，牢固树立贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力提高工会干部运用科学理论分析问题和解决问题的能力。要组织开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训，着力提高工会干部工作、实践的水平，提高维护职工合法权益的能力。要积极主动地协助上级党组织配备好工会干部，增强工会领导班子活力，着力提高服务质量。要建立和完善对工会组织和工会干部的考核、评议、激励机制，着力激发工会组织和工会干部敬业的内在动力，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。 
        以强化服务为重点，进一步加强工会作风建设。教育工会组织要把全心全意为教职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。工会干部要坚持深入基层，深入教职工群众，把群众的呼声作为第一信号，把教职工的需求作为第一选择，把教职工的利益放在第一位，把教职工的满意作为第一标准，真诚倾听教职工的呼声，真实反映教职工的意愿，真情关心教职工的诉求，为教职工群众排忧解难，努力当好学校管理的谋划者、和谐单位的建设者、教职工合法权益的代表者和维护者。 
        以谋划教育工会建设为重点，进一步加强工会基层建设。要按照适应新形势下教育发展的新要求，有利于强化基层学校的民主管理，提高基层工会维权能力的原则，下大力推进教育工会的规范化建设，按照“哪里有学校，哪里就要建立工会组织”的要求，同步建立工会小组，在配备党组织工作机构和工作人员的同时，同步配备兼职工会小组长。

以建设学习型女工组织为重点，进一步谋划和推进女工工作。大力实施女教职工素质提升工程，帮助女教职工不断提高思想道德、专业文化、基本技能和业务工作素质，进一步增强其业务能力、创新能力和竞争能力。大力抓好女教职工工作，确实保障女教职工特殊权益。着力培养选拔女性领导，激励广大女教职工学赶先进、争创一流。 

近年来，我镇教育工会工作有思路、有亮点、有特色，工会的影响力不断扩大，工会的凝聚力和活力不断增强，工会在教职工心目中的地位不断提升，工会工作得到了党政和上级工会的充分肯定，我镇教育工会通过上级工会考核，2013荣获“全区先进教职工之家”荣誉称号。