整出金土地 摘掉贫困帽

12.11.2014  12:39
      最近,记者来到田阳县那满镇露美村,昔日萧条的景象已不见,呈现在眼前的是一片生机勃勃的新农村画卷。
  在那满镇露美创意农业园,100多亩整齐连片的土地上,种着火龙果、蘑菇、竹笋等经济作物,中间搭起一个个简易大棚,分为金线莲、食用菌等各种展示区。随着露美片区土地整治项目的实施,这里的土地“行情看涨”,吸引了许多农业龙头企业前来流转土地、发展规模种植,休闲观光游客也随之纷至沓来。
  谁能想到,就在两年前,这里还是远近闻名的贫困村,村里田少地薄,交通不便,信息闭塞,生产方式落后。

  助扶贫,因地制宜整耕地

  那满镇露美村位于右江河谷中游,处于石山和土山中间的一道峡谷内,是自治区级贫困村。过去,这里的农村基础设施匮乏,农业产业单一,村民走的是坑坑洼洼的黄泥路,住的是破破烂烂的泥瓦房,村民年人均纯收入仅2025元,远低于田阳县的平均水平。2013年5月,拉开了露美村及周边村屯连片开发、整村综合整治的序幕。
  当年6月,为配合露美片区整村综合建设,改善当地群众生产生活条件,自治区国土资源厅、财政厅立项实施露美片区土地整治项目。项目位于右江河畔一片狭长的区域,涉及露美村和邻近的新立村、那坡镇宝美村、合力村共38个村民小组,实施规模510.34公顷,预算总投资2733.79万元。
  田阳县成立了土地整治工作领导小组,统筹县政府办、国土、财政、农业等职能部门力量,因地制宜推进土地整治各项工作落实。项目动工前,该县积极依靠和发动群众,将项目区面积、工程概况以及整治成效等向社会公开,广泛宣传土地整治和耕地保护政策、知识,形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。
  “露美村是右江河谷典型的贫困村,在这里实施土地综合整治,有利于改善当地的农业生产条件,促进农业产业结构调整和农民生活水平提高。”田阳县国土资源局副局长黄彦军介绍。
  为加快项目进度,自治区、市、县国土资源部门对项目规划设计、立项申报、预算审查开“绿灯”,以超常规办法推进项目实施。同时,严格执行招投标制度,落实项目法人责任制、公示制、监理制、合同制等各项规章制度,按程序进行土地权属调整公示、规划设计现场公示、招投标公示等,强化对土地整治项目实施的监管,努力把土地整治工程打造成一项实实在在的民心工程。

  促流转,现代农业渐崛起

  在土地整治过程中,田阳县国土资源局强化质量监管,由项目区的乡镇党委、政府和村委会组成义务质量监督小组,让项目区群众广泛参与项目管理和监督。同时,严格项目资金使用管理。到今年7月,露美片区土地整治项目已基本完工,完成土地平整78.36公顷、田间道路工程2万多米、排水工程1万多米、防冲护岸建设450米,新村规划道路建设4305米。
  “土地平整前,群众只能种玉米、水稻等低产值的农作物,勉强可以解决温饱问题。土地平整后,群众都改种西红柿、西葫芦等经济作物了,收入有了很大提高。”露美村党总支书记黄俊说,土地整治把该村原有的荒地、水毁地、休闲地等开发整治成耕地,对中低产田进行了改造,通过土地平整、归并分割细碎的地块,提高了耕地数量和质量。同时,建设完善的田间道路系统和水利排灌系统,满足了现代农业耕作生产需要,提高了耕地抗御旱涝灾害的能力。
  “除了农民自主调整产业结构,龙头企业也盯上了我们村,争相前来流转土地,发展规模种植。”黄俊说。目前,已有壮乡河谷、聚之乐、老韦物流等3家涉农企业进入项目区,流转土地500多亩进行农业综合开发,一个新兴的现代农业基地正在右江河谷崛起。
  最有代表性的就是聚之乐公司。自2013年11月入驻露美村布露屯以来,该公司租用耕地约200亩创建了露美创意农业园,规模种植金线莲、草珊瑚、火龙果、蘑菇等经济作物。在经营管理上,采用合作社、家庭农场等模式,运用现代农业科技,努力提高土地产出率。当地农民以每亩每年1300元的租金流转土地,然后进入农业园打工,既有租金收入又可获得劳动报酬,租金还以50元的幅度逐年上涨。
  村民苏大姐家中有4亩多土地,她把1亩多租给聚之乐公司,剩下2亩多用于种植玉米,她每天到创意园为该公司管理农作物,日工资60元。见到记者,苏大姐乐呵呵地说:“以前土地都是自己种,累死累活也没多少收成,现在流转出去就轻松多了,租金定在那里只多不少,平时再打点零工就吃穿不愁了。”2013年,露美村农民人均纯收入达到3200元,比上一年增长了58%。

  改旧村,环境越来越美丽

  走进露美村布露屯,只见一排排整齐划一的小楼错落有致,房前屋后绿树成荫,水泥路修到各家各户门口,配套建设的文化广场、LED显示屏等基础设施一应俱全。而相邻的新立村共联屯,村民们同样走的是水泥路,住的是新楼房,整个村庄白墙灰瓦,房屋错落有致,与一年前相比也已经完全变了样。
  露美片区属城乡接合部,农业主导产业以芒果、蔬菜、甘蔗、玉米等为主,那满镇至那坡镇的水泥路贯穿其中,进村入屯的主要公路基本具备,水、路等各方面条件都适合开展土地整治。为扩大土地整治的效应,该县国土资源局在项目设计中引入先进理念,将新立村、露美村定位为休闲农业观光区,宝美村、合力村定位为生态农业示范区,通过对田、水、路、林、村综合整治,结合水利、农业、扶贫、住建、交通、旅游等部门和各大涉农企业、经济能人的投入,把露美片区打造成集休闲观光和生态示范于一体的现代农业示范基地。
  如今,土地整治后的露美片区已形成了“田成方、路成框、渠成网”的农业生产区,大大改善了当地群众的生产生活条件。“布露屯能有这么大的变化,多亏了土地综合整治!”布露屯村民小组长罗文德谈到村里的变化,难以掩饰心中的兴奋。
  目前,露美村已被自治区农业区划办公室列为首批“广西美丽乡村遥感助建规划”项目示范点之一。村党组织正乘着土地整治的东风,大力推进土地流转和农业规模种植,深入开展“美丽露美·清洁乡村”活动,努力打造广西扶贫开发、清洁乡村、基层党建示范区,力争全村人均纯收入3年内达到田阳县平均水平,5年内达到右江河谷先进水平。