新常态下我市投资实现稳定增长

28.07.2015  21:57
 

      今年以来,面对依然严峻的国内外宏观经济环境,全市立足稳增长,着力调结构,克服需求总体不足的困难,紧扣产业升级,狠抓项目建设,上半年全市固定资产投资总体保持较快增长,结构持续优化,重点领域投资增长迅猛的发展态势。
      一、总体情况
      1—6月,全市完成固定资产投资1470.13亿元,同比增长18.14%。其中,第一产业完成投资49.64亿元,同比增长24.78%;第二产业完成投资424.48亿元,同比增长12.65%;第三产业完成投资996.15亿元,同比增长19.83%。
分县区看,17个县、城区及开发区中完成投资额排在前三位的依次是:青秀区、高新区和武鸣县,分别完成固定资产投资:317.74亿元,165.13亿元和126.88亿元。除马山县负增长外,其余各县区均保持正增长,其中良庆区、邕宁区、上林县增长较快,增速分别为38.88%、38.27%、35.15%;武鸣县、隆安县和兴宁区增长比较缓慢,增速分别为9.92%、7.62%和5.03%。

    二、主要特点
      1、城市基础设施建设不断加快
      上半年,全市基本建设投资673.82亿元,同比增长21.61%,拉动固定资产投资增长9.62个百分点,对全市固定资产投资的贡献率为53.04%,比去年降低7.79个百分点,由政府主导的基本建设投资贡献率虽然下降,但目前依然是投资资金的主要流向。为构建畅通有序的立体交通网络而投资兴建的道路、桥梁、高速等基础设施取得了阶段性的成果。轻轨1、2号线累计进度分别为51.29%和25.13%,广西沿海高速公路改扩建工程、五象新区堤园路(五象大道—外环高速)、云桂铁路、吴圩机场第二高速公路专线(高速路段)等路网基础设施工程施工加快。
      2、“政能量”推高房地产投资增速
      随着南宁市五象新区的房地产开发项目逐步开工建设,以及大型房地产开发项目数量的增多,再加上限购松绑、利率调低、公积金新政等“政能量”释放房地产需求,南宁市房地产投资增速明显提高。1-6月,南宁市房地产开发投资完成投资283.06亿元,同比增长30.78%,虽然总量占全市比重为19.25%,但对全市投资增长的贡献率达29.51%,拉动全市投资增长5.35个百分点。其中,南宁安吉万达广场和南宁万达茂一期本年完成投资均超过10亿元。
      3、工业投资亮点不断
      1-6月,工业投资累计完成404.26亿元,同比增长16.95%,前六个月,全市工业投资均以低于整体投资的力度运行。但是计算机、通信和其他电子设备制造业,电力、热力生产和供应业以及医药制造业三大领域亮点频出。
      计算机、通信和其他电子设备制造业累计完成固定资产投资21.06亿元,同比增长101.73%。围绕电子信息产业,各城区多点开花,全面布局:高新区的综合保税电子产业园、电子科技园和综合保税通信产业园,经开区的研祥科技装备业东南亚总部,西乡塘区中国移动广西通信信息产业园,青秀区斐讯通信南宁产业基地,江南区富士康南宁科技园、电子信息标准厂房等项目加快建设,引领各城区工业投资加快增长。
电力、热力生产和供应业累计完成固定资产投资30.29亿元,同比增长76.9%。横县六景龙源风电场、马山县协合杨圩风电场、隆安县      生态农业光伏大棚、经开区鼎旭同辉光伏发电站、兴宁区生活垃圾焚烧发电,这些项目建成投产后将提高我市清洁能源的使用比重,有助于改善我市的能耗结构。
      医药制造业累计完成固定资产累计投资24.82亿元,同比增长14.59%,中恒(南宁)生物医药产业基地、“百会”药业GMP异地升级改造、神冠集团生物制药生产基地、柳药药业中药饮片生产基地、冠峰生物血液制品异地改建等亿元项目建设取得阶段性成果。
充分表明当前我市工业投资主要是围绕重点发展领域,布局污染小,技术含量高,带动性强,附加值高的产业,进一步优化结构,积聚产业集群。
      4、多项目开工再掀建设高潮
      1-6月,南宁市共有新开工项目4638个(不含房地产),比去年同期增长9.93%,占全部施工项目的78.07%;完成投资726.27亿元,同比增长19.04%,占全部施工项目投资额的61.18%,拉动南宁市投资增长11.30个百分点。新开工亿元项目65个,同比增长20.37%,共完成投资45.94亿元,同比增长21.28%。随着南宁市马巣河环境综合整治工程、邕江综合整治和开发利工程(兴斌沙场-三岸大桥)、青山大桥、自治区重大公益性项目片区保障性住房工程项目、南宁五象新区总部基地休闲公园工程及地下空间、经开区东盟医疗器械电子信息科技产业园等44个亿元项目集中在5、6月开工,良庆区、邕宁区和经开区继续成为投资热土,各城区也迎来项目建设的高潮。
      5、民间投资贡献率有所增强
      1-6月,全市民间投资完成989.77亿元,同比增长22.05%;占固定资产投资的比重为67.32%,占比同比提高2.16个百分点;对全市固定资产投资增长的贡献率从上个月的55.68%提高到79.22%。随着项目建设的不断推进,民间投资的贡献率有所回升。
6、到位资金同步增长
      1-6月,南宁市固定资产投资项目到位资金达2012.25亿元,比上年增长12.82%,其中自筹资金1197.41亿元,增长14.67%;国家预算内资金140.01亿元,增长18.84%,国内贷款138.19亿元,下降12.86%;其他资金来源296.03亿元,增长13.86%。
      三、存在问题
      1、更新改造投资增幅减少。
1-6月,全市工业投资完成404.26亿元,同比增长16.95%,完成全年计划982亿元的41.2%;技术改造投资完成413.86亿元,同比增长7.84%,完成全年计划972亿元的42.6%;制造业投资完成348.58亿元,同比增长14.94%,完成自治区下达任务853亿元的40.9%。从增长趋势来看,2、3、4和5月更新改造投资的增速分别为14.34%、18.96%、19.82%和18.09%,均保持两位数增长,但6月增速降到个位数,增幅减少比较明显。更新改造投资增速较低,固然有去年同期基数较高的原因,也与相关县区更新改造工作进度完成不理想有关,如良庆区、隆安县、兴宁区和横县时间过半,完成更改投资的任务进度不及30%。
      2、保持投资平稳较快增长面临较大压力。 总体上看,上半年,全市固定资产投资保持了平稳较快的增长态势,但保持这种增长态势仍面临较大压力。一是固定资产投资连续几年的高速增长,增速从2009年50.34%逐渐回落到了今年上半年的18.14%,理论上需要一定时间来释放经济效益,消化投资成本,实现生产再投资。二是新常态下,实体经济面临需求疲软、成本上涨、招工难等诸多市场考验,生产经营风险较大,固定资产投资趋于谨慎。表明投资今后要保持较快增长面临较大压力与困难。
      四、建议
      1、积极适应新常态。尽管实体经济需求疲软,制约着各项经济指标速度的过快增长,以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的新常态,将贯穿我市未来几年经济的发展。我市经济要保持较快增长,需要有合理稳定的投资动力确保增长后劲。因此,要充分把握经济发展的新变化、新趋势、新机遇,正确看待和高度重视投资领域面临的挑战与影响,科学制定投资目标和投资政策,保持适度投资规模和较快增长速度,通过改善环境、调整结构、提升内涵,确保经济发展平稳渡过“阵痛期”。
      2、抢抓机遇争取资金。充分利用国家、自治区政策和资金,促进我市经济投资发展。一是要要认真研究国家、自治区级政策导向和投资重点,找准地方优势与宏观政策的结合点,争取国家和自治区在政策和资金上的更大支持;二是更注重投资质量和效益的不断提高,将有限的资金用于提升城镇化质量,刺激经济增长,补短板调结构和惠民生上来,把上级支持措施转化为促进我市发展的现实力量,进一步加快区域经济投资发展。
      3、及早谋划储备重大项目。项目是投资的载体,亿元以上重大项目是确保投资发展后劲的主要动力。一是加强重大项目的落户,狠抓项目前期推进,项目审批、核准和备案工作,做好新开工一批重大项目的储备,对符合条件的投资项目尽快开工建设,避免重大项目的衔接出现断档,切实保障投资增长后劲;二是要不断强化对重大项目的统筹,对施工进度落后的重大项目要密切关注,在征地拆迁、融资、资金保障等方面及时给予政策支持,加快投资进度,促进项目竣工投产,尽早发挥投资效益。

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