“智慧南宁”点亮城市生活
“智能管家”帮政府管好账、用好钱
去年6月30日,南宁市公共资产负债管理智能云平台(以下简称“智能云平台”)上线,借助大数据等先进技术在防范风险、融资服务、国资监管、预防腐败等方面进行尝试,让公共资产逐步实现“摸得清、来去明、管得住、利用好”,也标志着南宁市城市治理和国资监管步入了新时代。
智能云平台的神奇魅力在哪里?前不久,南宁市邕江上游引水工程一期项目在智能云平台的融资服务平台上挂牌融资,引发了多家银行轮番竞价,为企业节约了2200多万元的融资成本。
“融资服务平台解决了过去信息不对称、融资难、融资成本较高等问题,让更多银行了解到企业的融资需求,得到了银行的支持和关注。”项目负责人、南宁建宁水务投资集团有限责任公司融资财务部部长韦秋林说,企业可以公开发布信息,银行可以在自己的承受范围内展开竞价,互相之间比价,谁的实力强谁就能拿下这个项目,从而形成公开、公正、公平的竞争环境。
如今,这个南宁市公共资产的“智能管家”正充分利用云计算、大数据和“互联网+”等前沿科技,将南宁市公共管理创新带入一个广阔的领域,为科学合理使用财政资金、防控政府债务风险、强化国资监管和扶贫资金监管等提供了有益参考。
今后,南宁市还将继续深化智能云平台建设,不断拓展内涵和外延,推进财政、国资、扶贫资金管理等系统一体化建设,发挥好平台在防范债务风险、拓宽融资渠道、降低企业融资成本等方面的作用,确保公共资产“摸得清、来去明、管得住、利用好”,逐步打造成为具有南宁特色、全国地方政府公共资产负债管理的标杆和典范。
“慧眼”治尘实现智慧治理
对泥头车进行有效监控一直是城市管理的难题。去年12月,南宁市建成扬尘污染治理视频综合管理系统,有效缓解了这一难题。
在市城管局,座席员轻点鼠标就调出了蒲旧公路五合消纳场的实时画面,7个高清摄像头覆盖了消纳场大门、冲洗区等多处地方,泥头车进出的状况一目了然。目前,系统整合了交警、交通、环保、城管等各种监控视频资源,实现信息资源互通、共享以及应用最大化。执法人员无需到现场,就可以监控各个工地的情况。
“以前靠人工执法,效率很低,现在监控能力大大提高了。”市城管局副局长李军介绍,该系统实现了可视化,工作人员通过分析,为下一步的联合执法提供了可靠“情报”。此外,该系统不仅能实时监控,还可以进行追溯,工作人员通过系统,可以随时翻看以往的监控记录情况。
“慧眼”治尘,是南宁通过“数字城管”实现智慧治理的一个缩影。从2007年起,南宁市开始推进“互联网+城管”管理服务,构建数字城管综合信息平台。
目前,数字城管系统接入全市50多个责任单位、6个城区、2个开发区,地理信息数据已覆盖约325平方公里的建成区范围,包括104个农贸市场、1466个居住小区、1246个建筑工地、51个城中村、70个公园广场等区域,覆盖区域被划分为6007个万米单元网格和99个监督员巡查工作网格,保证了数字城管“主动发现”职能优势的发挥。2017年,“数字城管”月均立案量为3万件,较“大行动”开展前(2013年上半年)月均7.3万件下降59%。
“智慧河长”治水有方
“该平台3月26日刚进入公开测试,就及时处置了一起突发水污染事故。”被南宁市河长制办公室河长制工作科负责人陈国丽称赞的系统是我市率先在全区开发的河长制信息化监督管理平台,目前该平台正在进行公开测试,“互联网+河长制”将助推我市实现“河畅水清岸绿景美”的美好蓝图。
该平台整套系统应用“互联网+”可实现基础信息在线查询、任务通知在线发布、巡查问题在线处理、重点项目在线统计、动态信息在线监测、目标责任在线考核等功能。该平台有PC版、手机APP、微信公众号等多个端口,不仅方便了河长履职,也让河长制工作更明晰。
平台技术相关负责人白国涛说:“我们可以通过平台查看河长相关动态的基础信息,包括河道基本信息、水质信息、河长信息、重点项目信息等。”河长巡河时点击“开始巡河”就可以记录下巡河轨迹、时间、问题及处理过程信息等,做到问题早发现、早汇报、早处理。河长巡查发现的问题或公众举报的问题的数据立即接入平台,本级河长或河长制办公室能处理的就自行处理,处理不了的逐级上报,问题处置情况会及时反馈给投诉群众,整个处理过程形成闭合的电子化记录。
陈国丽表示,该平台的运行将大大提升各级河长的履职能力,“通过平台上级河长或管理者将公众投诉、问题督导、水质未达标问题、重点项目滞后督办等相关任务下派给相关责任部门或下级河长进行整改,并统计任务督办处理情况,哪里有问题、处理情况如何都将一目了然。”
目前,该平台已整合了全市市县乡工作方案中涉及的637条河流现有的各种基础数据、83块河长公示牌、10个自动水质监测点、30个国控省控市控水质监测断面、47个排污口和3个测试监控视频等信息,年内将实现公开运行上线。