经济运行总体平稳 稳中有进——1-5月份广西经济运行情况分析报告

5月份，面对依然错综复杂的国内外形势和持续较大的经济下行压力，全区各级各部门紧紧围绕“五稳”，狠抓“41条”政策落实，全力以赴做好稳增长的各项工作，消费、进出口、工业、投资增速稳中有升，经济继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势，但下行压力仍然较大。

一、全区经济运行的情况及特点

（一）工业增速缓慢回升

1-5月，全区规模以上工业增加值同比增长7.4%，比1-2月提高0.4个百分点,分别比1季度和1-4月提高0.1个百分点，高于全国1.5个百分点，排全国第13位，比上月前进2位。工业增速呈缓慢回升态势。

5月，全区规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2月份提高1.4个百分点，比4月提高0.2个百分点。

1. 超八成行业实现正增长。 1-5月，40个行业中有33个行业增加值实现同比增长，增长面超八成。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长10.1%，化学原料和化学制品制造业增长10.2%，木材加工和木竹藤棕草制品业增长11.1%，分别高于规模以上工业增加值增速2.7、2.8和3.7个百分点。

2. 高技术产业增速加快。 1-5月，全区高技术产业增加值同比增长5.3%，比1-4月提高0.6个百分点。高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重为7.8%，比上年同期提高0.2个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长7.2%，比1-4月提高3.5个百分点；医药制造业下降2.0%，降幅比1-4月收窄0.2个百分点。

3. 非公有工业拉动力增强。 1-5月，全区非公有工业增加值同比增长9.1%，高于规模以上工业增加值1.7个百分点，比1-4月提高0.2个百分点；占规模以上工业增加值比重为71.2%；对规模以上工业增加值贡献率为85.1%，比1-4月提高0.6个百分点，拉动规模以上工业增加值增长6.3个百分点。

4. 小微企业保持活力。 1-5月，小微工业企业增加值同比增长14.7%，高于规模以上工业增加值7.3个百分点，比1-4月提高0.5个百分点；占规模以上工业增加值的比重为35.1%；对规模以上工业增长贡献率达63.2%，贡献率比1-4月提高2.1个百分点，拉动规模以上工业增长4.7个百分点。

5. 高耗能行业比重下降，去产能效果显现。 1-5月，高耗能行业增加值同比增长10.7%，比1-4月回落0.6个百分点；占规模以上工业增加值比重为37.1%，比重比上年同期下降0.6个百分点。1-5月，电解铝和铁合金产量同比增长3.8%和7.1%，分别比1-4月回落0.2和11.8个百分点。

6. 产销衔接向好，资金周转周期缩短。 1-5月，全区规模以上工业产销率为94.2%，比1-4月提高0.8个百分点。1-4月，产成品存货760.4亿元，同比下降2.3%，降幅比1-3月扩大0.1个百分点；产成品存货周转天数为17.1天，比1-3月缩短0.6天。

1-4月份，全区规模以上工业企业实现利润总额281.7亿元，同比增长14.1%，同比提高4.6个百分点，高于全国7.6个百分点；主营业务收入利润率为4.68%。

（二）固定资产投资增速小幅回升，资金到位情况好转

1-5月，全区固定资产投资5568.15亿元，同比增长13.4%，增速比1-4月提高0.5个百分点，比全国高3.8个百分点，排全国第8位，西部第5位。

二、三产业投资增速回升。第一产业完成投资277.68亿元，同比增长10.5%；第二产业完成投资2287.94亿元，增长6.9%；第三产业完成投资3002.53亿元，增长19.3%；第二和第三产业投资增速均比1-4月提高1.0个百分点。

从三大主要领域看，基础设施建设投资、房地产开发投资增长较快，分别增长22.3%和18.6%，制造业投资增长6.1%。从资金来源看，到位资金增速由负转正，1-5月到位资金6571.85亿元，由1-4月的下降3.7%转为增长2.7%，其中，国家预算内资金增长44.1%，自筹资金增长1.0%，其他资金增长12.9%。

（三）消费市场小幅增长

1-5月，全区限额以上单位消费品零售额769.73亿元，同比增长5.5%，增速与1-4月持平。其中，5月份限额以上单位消费品零售额159.72亿元，同比增长5.4%，比4月份提高0.7个百分点。

按经营单位所在地分，1-5月份，城镇消费品零售额764.55亿元，同比增长5.5%；乡村消费品零售额5.18亿元，增长1.6%。5月份，城镇消费品零售额158.68亿元，同比增长5.4%；乡村消费品零售额1.03亿元，增长1.0%。

从商品类别看，在22个限额以上企业商品零售额中，日用品类增长9.5%，比1-4月提高0.5个百分点；服装鞋帽针纺织品类同比增长0.8%，提高0.9个百分点；汽车类增长7.9%，提高1.0个百分点。石油及制品类增长1.7%，比1-4月回落0.5个百分点。

（四）商品房待售面积继续减少，去库存成效明显

1-5月，全区商品房销售面积1183.66万平方米，同比增长24.0%，增速比1-4月提高0.6个百分点，其中，住宅销售面积1098.23万平方米，增长27.5%。商品房销售额608.90亿元，同比增长26.6%，其中住宅销售额537.45亿元，增长35.1%。商品房待售面积继续减少，5月末，全区商品房待售面积1637.12万平方米，比4月末减少44.77万平方米，自今年3月份以来已连续三个月减少，去库存成效继续显现。

（五）进出口降幅逐月收窄

1-5月,广西进出口总值1123.77亿元（人民币，下同），同比下降4.5%，降幅分别比1-4月、1-3月和1-2月收窄3.0、6.5和12.9个百分点。其中，出口558.28亿元，下降10.0%，降幅分别比1-4月、1-3月和1-2月收窄4.8、10.4和20.9个百分点。

从贸易方式看，加工贸易同比增长14.0%，比1-4月提高1.1个百分点；边境小额贸易进出口同比下降17.5%，降幅收窄6.0个百分点；一般贸易同比下降13.2%，收窄0.6个百分点。

从贸易国别（地区）看，对东盟进出口同比下降4.4%，比1-4月收窄4.5个百分点，其中对越南进出口下降2.9%，收窄4.5个百分点。

（六）财政收入平稳增长，金融运行总体平稳

1-5月，全区财政收入1029.21亿元，同比增长10.9%，增速同比提高0.3个百分点，但分别比1-4月、1-3月和1-2月回落2.8、0.5、3.9个百分点。其中，公共财政预算收入655.95亿元，增长12.9%，同比提高6.0个百分点。其中，税收收入455.46亿元，增长17.1%；非税收入200.49亿元，增长4.4%。税收收入占公共财政预算收入的比重为69.4%，同比提高2.5个百分点。

全区公共财政预算支出1438.62亿元，同比增长10.9%，增速比1-4月提高0.8个百分点。其中，民生支出总额1143.59亿元，增长7.9%，占公共财政预算支出比重为79.5%，比1-4月提高0.4个百分点。其中，住房保障支出增长34.0%，社会保障和就业支出17.3%，教育支出16.4%，文化体育与传媒支出15.5%，医疗卫生与计划生育支出9.5%。

5月末，全区金融机构本外币各项存款余额24333.46亿元，同比增长14.7%，比上年同期提高5.6个百分点；本外币各项贷款余额19072.59亿元，增长11.6%，增速比1-4月提高0.7个百分点。1-5月全区新增本外币银行贷款953.20亿元,同比少增66.78亿元。

（七）区域经济发展总体平稳

1-5月，北部湾经济区规模以上工业增加值同比增长8.2%，高于全区0.8个百分点；固定资产投资增长16.1%，高于全区2.7个百分点，财政收入增长10.7%，低于全区0.2个百分点。

1-5月，桂西资源富集区规模以上工业增加值同比增长6.4%，低于全区1.0个百分点；固定资产投资增长16.1%，高于全区2.7个百分点；财政收入增长15.2%，高于全区4.3个百分点；

1-5月，珠江-西江经济带规模以上工业增加值同比增长6.4%，低于全区1.0个百分点；固定资产投资增长15.0%，高于全区1.6个百分点；财政收入增长12.6%，高于全区1.7个百分点。

二、当前需要关注的突出问题

当前，广西经济下行压力依然很大，形势依然严峻，部分指标增速虽有所回升，但经济增速仍低于预期。

（一）工业增长低速，稳增长仍存在较多不确定因素

1. 半数行业增速回落。 1-5月，40个大类行业中有20个行业增加值增速比1-4月回落，其中，黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业均回落1.5个百分点，电力热力生产和供应业回落0.5个百分点。企稳回升仍存在较多不确定因素。

2. 调结构依然艰巨。一是 旧动力依然占据优势地位。1-5月，高耗能行业增加值对全区规模以上工业增加值的贡献率达54.3%，仍是拉动广西工业增长的主动力。 二是 新动力乏力明显不进反退。1-5月，高技术产业增加值同比增长5.3%，低于全区规模以上工业增加值增速2.1个百分点，今年以来已连续3个月低于规模以上工业增速。1-5月，高技术产业增加值占全区规模以上工业增加值比重为7.5%，比1-4月下降0.7个百分点。

3. 去产能形势不容乐观。 因近期部分工业产品价格有所增长，相关产能不降反增。1-5月，全区水泥产量同比增长14.2%，比1-4月提高4.3个百分点；钢材产量增长4.4%，提高0.3个百分点。当前，去产能尚未落地，钢材价格即出现回升，停产钢企普遍开始复产。在供需矛盾尚未化解的前提下，钢价上涨对过剩产能的出清带来了新的不确定性。长远看，钢铁行业去产能、实现脱困转型仍然任重道远。

4. 主要工业产品出厂价格低迷状况仍未好转。 1-5月，全区工业生产者出厂价格同比下降3.8%，已52个月呈现下降趋势，主要工业产品出厂价格仍未走出低迷区间。

5. 工业用电量下降趋势未有明显改观。 因目前经济走势仍不明朗，企业生产意愿普遍不高，工业用电量仍未回升。1-5月，全区工业用电量同比下降2.3%，尽管降幅分别比1-4月、1-3月和1-2月收窄0.1、0.2、1.6个百分点，但已连续15个月呈下降态势。

（二）第三产业部分指标增幅回落，对经济增长贡献减弱

1. 铁路、公路运输增长乏力。 1-5月，铁路客货运周转量零增长，比1-4月回落1.0个百分点，比一季度回落2.5个百分点，比1-2月回落5.7个百分点。其中，旅客运输周转量增长12.9%，比1-4月回落1.7个百分点；货物运输周转量同比下降5.7%，降幅比1-4月扩大0.3个百分点。公路客货运周转量增长4.8%，比1-4月回落0.9个百分点。其中，旅客运输周转量同比下降4.3%，降幅比1-4月收窄0.1个百分点；货物运输周转量增长4.5%，比1-4月回落1.4个百分点。

2. 零售、住宿、餐饮业增速进一步回落。 1-5月，限额以上零售业销售额增长7.3%，比1-4月回落0.6个百分点，比一季度回落1.0个百分点；限额以上住宿业营业额增长4.1%，比1-4月回落1.6个百分点，比一季度回落2.2个百分点；限额以上餐饮业营业额增长6.1%，比1-4月回落0.9个百分点，比一季度回落1.3个百分点。限额以上批发业商品销售额增长2.6%，比一季度提高1.5个百分点，比1-4月提高1.2个百分点。

3. 财政八项支出增速放缓。 1-5月，财政八项支出增长14.4%，比1-4月回落1.5个百分点，比一季度回落0.7个百分点。其中，科学技术支出下降5.7%，比1-4月回落17.3个百分点，比一季度回落18.0个百分点；医疗卫生和计划生育支出增长9.5%，比1-4月回落15.1个百分点，比一季度回落4.5个百分点；节能环保支出下降13.7%，比1-4月回落24.1个百分点，比一季度回落39.7个百分点。

（三）工业投资、民间投资持续低位增长

1-5月，全区固定资产投资增长13.4%，增速虽然比1-4月有小幅回升，但与去年同期比回落5.0个百分点，回落幅度仍较大，主要原因仍然是占比较大的民间投资和工业投资低速增长的影响。受产能过剩矛盾仍然突出、市场需求不足和企业投资意愿下降的影响，1-5月，全区民间投资3516.76亿元，同比增长7.7%，增速低于固定资产投资增速5.7个百分点，低于去年同期8.9个百分点。工业投资2263.85亿元，同比增长7.8%，低于固定资产投资增速5.6个百分点，比去年同期回落7.1个百分点。由于工业投资、民间投资占全部投资的比重分别超过40%、60%，其增速明显放缓是导致整个投资增速放缓的主要原因。

三、几点建议

当前广西经济下行的形势依然严峻，制约发展的突出问题不容忽视，全区各级各部门要紧紧围绕“五稳”，突出重点，定向发力，推动各项工作。

（一）以“两学一做”及换届为契机，狠抓工作落实

当前，全国上下正开展“两学一做”活动，广西市县党政领导班子换届也基本结束。“学”和“做”的最终目的，是把党组织建设得更加坚强有力，更好地推动经济社会发展。全区各级各部门要以“两学一做”及换届为契机，紧紧围绕“五稳”分解下达的任务，确保41条改革措施的落实，以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为。要把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，全力以赴做好稳增长的各项工作。

（二）围绕“三去一降一补”，打赢供给侧改革攻坚战

要紧紧围绕“三去一降一补”五大任务，打赢供给侧结构性改革这场硬仗。结合广西实际，着重抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。一方面要通过降成本为企业减负担，释放企业活力。另一方面通过降成本优化创业环境，让更多的企业、投资者、要素资源愿意在广西发展。

（三）扶持工业企业发展，培育新的经济增长点

针对当前广西工业生产面临的问题，加大对工业企业的扶持力度，助力企业降成本增效益，稳定工业增长。 一是 通过“三大专项行动”，加大力度支持重点产业、重点园区和骨干企业生产。 二是 支持企业抓住当前需求回暖机遇参加各种展销展洽活动，帮助搞好产销衔接、市场开拓。 三是 加快推进一批重大产业项目，培育新的经济增长点。 四是 各市要针对工业发展中的瓶颈和问题，加快研究和部署系列举措，促使工业经济平稳增长。

（四）大力发展服务业，增强经济增长的支撑作用

一是加快推进服务业集聚区建设，尽快出台集聚区建设实施方案，促进服务业创新、培育服务业品牌，真正把集聚区打造成为广西服务业大发展的生力军。二是深入实施“电商广西、电商东盟”工程。加快广西商务云平台、二维码（广西）中心等建设，推动移动互联网、大数据、020O2O、防伪溯源在商贸流通中的应用。加快电商进农村综合示范县建设，推动传统企业应用电子商务转型升级；大力发展跨境电子商务，积极申报设立中国—东盟跨境电子商务综合试验区。三是深入挖掘消费潜力。开展形式多样的“百店大促销”、“消费促销月”、广西特色行销全国活动，培育多层次消费热点。

（五）扩大有效投资，激活民间投资活力

一是 突出抓好统筹推进重大项目。要加强项目的争取和立项，做好新开工一批重大项目的储备。对符合条件的投资项目尽快开工建设，避免重大项目的衔接出现断档。对已开工的重大项目，要早日完善统计入库材料，争取早日入库、入统，并大力推进工程施工进度，力争施工项目早日完工。 二是 开拓投资新领域，努力使投资起到补短板、调结构、培育新动能的“一石三鸟”作用。 三是 进一步激活民间投资活力。落实促进民间投资的有关政策，放宽民间投资市场准入，加强和改善政府管理服务，发挥政府投资的引导带动作用，加大对民间投资的金融支持，大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式，为民间资本营造良好市场环境，激发民间投资潜力。