柳州市：2016年1-11月固定资产投资运行情况分析

一、固定资产增幅有所提高

今年1-11月，根据初步上报数据计算，柳州市固定资产投资完成2069.9亿元，同比增长15.1%，增幅比上月提高3个百分点。其中：项目投资完成1793.7亿元，增长14.1%；房地产开发投资276.2亿元，增长21.5%。

（一）三次产业投资均有增长。从三次产业投资来看，第一产业投资93.1亿元，增长24.3%；第二产业投资817.2亿元，增长0.96%；第三产业投资1159.6亿元，增长26.8%。

工业投资完成803.1亿元，同比增长4.1%，增速比全部投资低11个百分点。在工业投资中：广播、电视、电影和影视录音制作业完成投资0.5亿元，同比下降74.2%，降速最大；增速最高的是烟草制品业，完成投资2.1亿元，同比增长219.5%。汽车制造业完成投资299.1亿元，增长10%，电力、热力生产和供应业同比增长139.7%，这两个行业分别拉动全市工业投资增长3.5个百分点和3.4个百分点，是拉动工业投资的主要因素；非金属矿物制品业24.04亿元，同比下降20.4%，拉动全市工业投资下降1.07个百分点，是制约工业投资增长的主要因素之一。

第三产业投资在全部投资中的比例达到56%，比例继续保持在较高水平。三产中，批发和零售业、金融业、文化艺术业、教育业投资增速分别达到了55.7%、64%、105.1%、71.38%。

（二）县区投资“九升三降”。1-11月各县区大部分增速平稳，少数县区降速较大，城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江县、鹿寨县、融水县投资增速高于全市；融安县、柳城县、三江县、柳东新区、阳和开发区投资增速低于全市，投资增速下降的为柳城县、三江县和阳和开发区。

二、房地产市场稳步增长

1-11月，随着全国房地产市场调控政策效应不断释放，促进房地产平稳增长政策措施持续发力，柳州市房地产开发完成投资276.1亿元，各项指标呈现稳步增长，其特点如下：

（一）房地产开发投资呈现稳步增长。1-11月，柳州市房地产完成投资276.1亿元，同比增长21.5%；其中：住宅完成投资206.6亿元，同比增长28%。

（二）商品房施工规模持续扩大，新开工商品房施工面积同步增长。1-11月，柳州市房地产开发企业商品房施工面积2074.7万平方米，同比增长6.6%。商品房新开工面积425.2万平方米，同比增长46.1%，其中：住宅新开工面积291.8万平方米，同比增长37.9%。

（三）商品房销售保持高速增长。1-11月，柳州市商品房销售额达到218.6亿元，同比增长20.3%。商品房销售面积327.3万平方米，同比增长17.2%。

三、存在的主要问题

（一）柳州市投资基数大，增长压力大

从2010年开始，柳州市固定资产投资增速已经连续6年保持在15%以上，基数不断增大，给后续增长带来较大压力，特别是近几年经济形势低迷、投资热度趋冷的大环境下，增长将面临更多困难。

（二）新增项目占比较小，后续增长动力不足

今年柳州市新增项目较少，续建项目占较大比重，后续增长动力不足。11月当月柳州市仅新增项目246个，同比下降61.8%，目前在库的大部分是续建项目，投资增长后劲不足。

（三）5000万元以上大中型项目投资出现大幅下滑

1-11月柳州市5000万元以上在建项目个数421个，比去年同期减少1142个，同比下降73%；完成投资591.6亿元，同比下降40.6%。

（四）房地产项目储备不足

从目前情况看，虽然房地产企业依然维持了非常积极的拿地意愿，但柳州市企业拿地较少，新开工项目不多，对柳州市房地产市场继续稳健发展不利。

四、几点建议

（一）突出重点，加快重点项目的工程进度。以项目为重点，积极落实重点项目资金，为项目建设和开工创造良好的环境，努力促进一批重点项目开工建设。

（二）进一步加大招商引资力度，促进县域投资的平衡发展。各县要立足于自己的优势资源，改善投资环境，扩大民间和社会投资，促进投资的多元化和多样性。

（三）优化投资结构，加大第一产业投资，实现农村和城镇的协调发展。

（四）加快扩大内涵技术改造和创新。加大扩大内涵的技术改造投资力度，从而提高企业的技术创新能力和市场竞争能力。

（五）今年以来柳州市房地产开发市场回暖迹象逐步显现，但由于不确定因素较多，总体形势短期的回升能否构成长期持续的趋势还需要进一步的观察。当前和今后一个时期，柳州市要继续高度关注房地产开发市场出现的新情况、新变化，积极引导和调控房地产市场走势，加大保障性住房建设力度，确保柳州市政策措施落实到位；要加快建设步伐，着力调整商品房供应结构，切实增加有效供给，合理引导消费需求，进一步规范市场秩序；要进一步拓展企业融资渠道，切实减轻企业负担，要强化舆论的正确导向，提振开发商和消费者的信心，推动柳州房地产开发市场健康发展。