朱光耀：金砖国家经济基本面没有变

　　财政部副部长 朱光耀

　　当前，世界经济形势严峻复杂，加之从去年10月到目前，国际经济金融形势面临严峻的挑战，进一步加大全球经济的下行压力。一些金砖国家在经济发展方面遇到了暂时的困难，但金砖国家经济发展的基本面没有变，在这种机遇和挑战并存的时期，更需要金砖国家加强协调和合作。

　　世界银行不久前下调了2016年度全球经济增长率预测，从3.3%下调到2.9%。国际货币基金组织对全球经济2016年度的增长预测为3.6%。总的判断，全球经济确实面临着下行的风险，由于发达经济体货币政策进一步分化，在国际金融市场方面，资本流动的波动幅度也会进一步加大。这些都将对发展中国家，对金砖五国产生外部的负面影响。因而，一些人讲金砖“褪色”了。金砖不会褪色！之所以能作出这样的判断，基于以下几方面的考虑。

　　一方面，发展中国家特别是金砖国家，代表了新兴的力量、向上的力量。金砖国家经济规模已经占到全球经济规模的20%以上。随着金砖国家经济的发展，到2020年金砖国家经济总规模将达到全球经济总规模的25%。在人力资源方面，金砖国家人口占全球人口的40%。同时，金砖国家是全球重大的消费品市场和全球重要的资源供应国。金砖国家的经济实力和人力资源水平也在不断提高，这种向上的力量将继续发挥积极的作用，推动金砖国家经济发展对全球经济新增长作出贡献。过去几年，金砖国家对全球经济新增长部分的贡献超过50%。

　　另一方面，金砖国家系列合作在不断扩大和深化。特别是在金砖国家领导人高瞻远瞩的领导和推动下，金砖国家已经成功地举行了7次领导人峰会，包括经济、金融、人文，以及政治和外交领域的全方位合作也在不断地向前推进。这些合作深化了金砖国家人民的相互理解和相互支持，加深了彼此的信任，融合度也在进一步提高，所以共生共荣、融合发展已经成为了大家共同的心声。

　　此外，金砖国家的经济合作有着坚实的基础，特别是在金融基础设施合作方面，取得了根本性的进展。在金砖国家领导人的大力推动下，金砖新发展银行已经投入运营，金砖货币储备库已经正式建立，这是金砖国家金融合作的重要突破，具有划时代的意义。如今金砖国家新发展银行已经在积极准备首批金砖项目，在每个国家选择一个项目，预计在今年4月份投入实施。金砖新发展银行有着鲜明的特色，是对现有国际金融体系有益的补充，同时它也在改革、完善现有国际金融体系方面进行重要的尝试。比如，金砖新发展银行股权结构是平等的，五个国家股权各占20%，这是一种新的尝试。同时，金砖新发展银行考虑用各成员国家的货币融资，即在金砖国家的货币市场发行当地货币的债券，以支持金砖各国的项目发展。人们期待着这一尝试取得成功。这将推动金砖新发展银行融资实力和市场信誉的不断提高，也将有力地支持项目的实施。金砖新发展银行是总部设在中国的第一家国际金融机构，期待其在支持基础设施建设和社会发展方面取得不断进展，为支持金砖国家的经济发展作出贡献。

　　在金砖国家经济实力不断增强的同时，也更积极地参与全球经济治理事务，而且在参与过程中相互支持、相互配合，发出了发展中国家的声音，代表了发展中国家的要求。尽管目前一些金砖国家在经济发展方面遇到了暂时的困难，在金融市场方面遇到了一些波动，但金砖国家有着巨大的资源禀赋基础、强大的人力资源和经济发展的强大基础和潜力以及良好的政策空间，这些都有利于支撑金砖国家应对当前的挑战。

　　有理由相信，不断深入的中国经济改革和对外开放，将确保中国经济沿着持续、健康道路发展，实现第十三个五年规划确定的发展目标。中国将和其他金砖国家一道深化经济结构改革，使经济结构更合理，使发展潜力能更充分地发挥，造福金砖国家人民，同时也为世界经济的增长作出贡献。

　　来源：2016年2月15日 《经济日报》