人社部门解读机关事业单位养老保险制度改革

广西人社部门解读机关事业单位养老保险制度改革

人民网南宁1月21日电（张红璐）近日，国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，机关事业单位工作人员也要按比例缴纳基本养老保险费。1月21日上午，广西人力资源和社会保障厅召开新闻通报会，就社会关注的机关事业单位工作人员养老保险制度改革相关问题作出解答。

问：并轨后机关事业单位的级别和职称跟养老金有无关系？

答： 有关系。首先，机关事业单位人员工资收入是与职务、职称挂钩的。改革实施后，这部分人员是以其在职时本人月工资收入作为缴费工资基数进行缴费的，工资收入高缴费工资基数就越高，计入个人账户基金积累就越多。其次，退休后基本养老金是按本人退休时上年度全区在岗职工平均工资、本人缴费工资水平和个人账户累计储存额为因素计发的。上年度在岗职工平均工资这此年来每年都有不同程度的增长，缴费工资基数越高、个人账户累计储存额越多，越往后退休的人员其基本养老金水平就越高。

问：并轨后，机关事业单位工作人员个人要承担占工资8%的基本养老保险费和占工资4%的职业年金，月工资12%用于缴费对机关事业单位工作人员实际收入是否有冲击?

答： 这次机关事业单位推行养老保险制度改革，是与机关事业单位工资制度改革同步进行的，也就是说在同一时间同时推行的。考虑到机关事业单位推行养老保险制度改革后个人必须缴费的事实，在工资制度改革规定中也相应的考虑了这一因素，总体不会降低因个人缴费后工资待遇降低的问题。

问：在不考虑收益、社会平均工资增长等因素和在职业年金的补充的前提下，能不能举例详解不同类人群（老人、中人、新人）的养老保险该怎么交、交多少，退休后又能领多少养老金？

答： 首先，应对“老人”、“中人”和“新人”这三个概念有所了解。

第一，所谓“老人”，是指在这次机关事业单位养老保险制度改革实施前已退休并领取退休费的人员。这部分人员在机关事业单位养老保险制度实施后不需要缴费，其原有的待遇不变，并参加今后国家统一规定的基本养老金的调整。

第二，所谓“新人“，是指改革实施后新进入机关事业单位工作的人员，从进入机关事业单位工作之日起参保，按本人工资收入8%进行缴费，其退休后基本养老金按其退休时上年度全区在岗职工平均工资、本人历年缴费工资和累计缴费年限作为因素计发。

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

第三，所谓“中人”，是指在机关事业单位养老保险制度改革实施前参加工作、改革实施后退休的人员。这部分人员在改革实施后应按本人现行工资收入为基数、按8%比例进行缴费，改革实施前按国家现行政策规定可计算为机关事业单位工作年限的时间可视同缴费年限，与个人缴费后的实际缴费年限合并计算为缴费年限，退休后基本养老金按其退休时上年度全区在岗职工平均工资、本人缴费工资和缴费年限作为因素计发。

考虑到这部分人员在改革实施前没有个人账户积累的原因，在计算其基本养老金时，在基础养老金和个人账户养老金基础上，再根据其本人视同缴费年限这一因素加发过渡性养老金。同时，为保证新老制度的平稳衔接，对“中人”再设置10年的过渡期，在过渡期内退休的人员，同时按机关事业单位退休费计发办法（即老办法）和基本养老金计发办法（即新办法）计算其基本养老金。按老办法计发的基本养老金高于新办法的，按老办法计发；新办法高的，按老办法一定比例增加基本养老金。10年过渡期结束后，全部按新办法计发。

基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金

屏蔽此推广内容由于人社部、财政部具体实施意见包括具体的缴费办法、“中人”过渡办法等尚未出台，待出台后广西再具体组织实施。

问：目前这项政策涉及的机关事业单位工作人员人数是多少？广西当地具体执行政策细则大概何时公布？

答： 机关事业单位养老保险制度改革的实施，涉及在职人数约120万人。目前人社部、财政部正在拟定贯彻国务院国发2号文件具体实施办法，待两部实施办法出台后，我区再根据两部的有关规定制定广西具体实施意见，经自治区人民政府同意报经两部批准后方能实施。（完）