岑溪市村级档案管理工作存在的突出问题及对策
20.10.2015 16:58
本文来源: 档案局
一、我市村级档案管理工作存在的突出问题
（一）档案意识薄弱,重视度不够。 全市282个行政村中，大部分行政村的档案管理工作几乎处于无人问津的状态。村干部缺乏基本的档案法律法规知识，没有摆正档案工作在村整体工作中的位置，只重视抓经济而忽视了档案工作，认为村级建档是一件费时费力费钱的事，可以搁一搁，拖一拖。从而导致档案无专人管理、无专门库房、无专门设备，有些村甚至连许多重要会议都是口头召开，没有文字记录，或是随记随丢，造成无档可查，无据可寻。
（二）管理制度不健全,文件散失严重。 目前大部分行政村没有建立档案管理的规章制度,即便我局将相关文件分发下去，也只能传到乡镇一级，很少能到达各行政村。各村的档案资料分散于村干部手中，各管一摊，时间一长加之人员变动，档案多有散失甚至被更改现象，失去应有的凭证、借鉴作用，甚至造成有的村无档可查。
（三）缺乏档案业务知识，整理不规范。 村级档案管理人员大多为村文书，他们文化不高、年龄偏大，档案业务知识薄弱，基本不会电脑操作，难以适应新时期农村档案工作。有的村即使把材料收集整理了，但文件材料处理过程中随意性大，基本就是不分年限、不分类别、不分保管期限，只要装订成册就算完事。结果有档难找、有档难利用，查找起来费时费力，严重影响档案资料的质量。
（四）档案保管条件差，缺少相应经费。 我市大多数村没有专门的档案室，档案也无专柜存放，有的麻袋装、有的绳子捆，丢放在屋角阴暗之处，条件好一点的也只是存放于木柜中，长时间下来，受潮霉变、虫蛀损坏现象严重。村级经费来源比较单一，也比较紧张，因此要想让这些村再拿出一部分钱来，购买档案用品，配置档案设备，有一定的困难，给开展村级档案工作带来不小的难度。
二、做好村级建档的途径和对策
（一）加强档案法律法规宣传。 采取切实有力措施，进一步提高村“两委”干部，特别是村主任、支书、文书的档案意识。利用乡镇、村干部会议广泛宣传档案工作及其它涉农工作的法律法规，学习党和国家关于农业农村档案工作会议精神，不断增强村干部的档案意识，提高他们对开展村级建档的重要性、必要性的认识。
（二）健全机构，完善体制，制定档案工作制度。 建立健全村级档案管理网络，可以尝试将村级档案工作纳入乡镇人民政府档案室管理，实施统一领导、分级负责的管理模式。配备政治可靠、文化素质好、责任心强的村文书或其他专干为专职档案员，落实岗位责任制；建立村级档案工作整理归档、档案保管、保密、利用等制度，不断促进和完善村级档案工作。
（三）规范村级文件材料收集工作。 把反映本村党组织、村委会工作历史面貌和村级行政管理、村级建设和发展、涉农项目、扶贫开发等有关农业农村工作的各类文件材料、表、册、记录等收集齐全、完整，确保村级档案工作健康有序的开展。
（四）加强档案业务知识培训。 重点对乡镇、村级档案干部进行档案工作基础业务知识培训，进一步提高档案工作人员的业务水平。可采取以会代训、市档案局的专业人员到场指导授课、操作示范等。
（五）加大经费投入。 我市大部分行政村几乎没有经济收入，乡镇人民政府可在财政收入中统筹安排，拨出一部分资金，集中采购档案装具，条件好的乡镇可为行政村添置档案专用柜及防火、防虫等保护设施，逐步改善所辖行政村的档案保管保护条件，确保村级档案的完整与安全。
本文来源: 档案局
20.10.2015 16:58