来宾市建筑业发展现状探析

建筑业是国民经济的重要行业之一，是投资建设的实施主体，对促进经济发展有着重要的作用。建市以来，来宾市建筑业得到了长足的发展，为推动全市经济社会发展做出了积极的贡献，为继续把来宾市建筑业做强做大，成为拉动全市经济发展的重要抓手。固定资产投资科组成调研组深入有关建筑企业、部门开展调研活动，着重对全市2013年建筑业运行情况进行分析，现将调研情况报告如下：

一、总体情况

2013年，全市施工总承包企业和专业承包企业33家，其中有工作量的32家。按行业分，房屋工程建筑业企业29家，土木工程建筑业企业2家，建筑安装业企业2家。在全市总承包和专业承包建筑企业中，国有企业1家，集体企业12家，占全部企业的39.4％；其他有限责任公司9家，私营企业8家，股份合作企业1家，股份有限公司2家，占全部企业的60.6%，有限责任公司及私营企业是全市建筑业企业的主要力量。

近几年，通过建筑业广大职工的辛勤劳动，来宾建筑业不断发展壮大，来宾市建筑企业相继施工建设完成了一批具有代表性的工程，如来宾市职教中心、奇石商贸城、来宾火车北站站前广场、河西工业园区农产品加工基地、裕达新天地、红河国际、巴黎国际、创业馆、中南财富大道、柳州师专来宾校区、裕达中央城。这些工程的建成即改善了市容市貌、又方便了群众生活。市容市貌发生了翻天覆地的变化，一幢幢高楼拔地而起，一条条道路连接四方，这是来宾经济社会发展的真实写照，也是来宾建筑业发展的最好证明。

（一）建筑业总产值平稳增长，建筑工程比重高。2013年，全市完成建筑业总产值44.98亿元，比上年增长0.6%。从构成看，全市建筑工程完成产值40.90亿元，增长14.7%，占全部建筑业总产值90.9%；安装工程完成产值2.21亿元，下降56.8%，占全部建筑业总产值4.9%;其他建筑工程完成建筑业总产值1.87亿元，下降52.7%，占全部建筑业总产值4.2%。建筑工程完成产值是建筑业总产值的主体。

（二）签订合同额持续增长。2013年，全市总承包和专业承包建筑业企业签订合同总额6.79亿元，同比增长13.7%，其中，本年新签合同额4.05亿元，增长7.11%，占全部签订合同额的59.7%；从企业情况看，签订合同额超过10亿元的单位共2家，分别为广西裕达工程有限公司和广西联勤建筑有限公司。

（三）房屋竣工建筑面积增长快。2013年全市建筑企业房屋建筑施工面积330.00万平方米，同比增长36.5%；其中，新开工面积174.08万平方米，增长29.2%。房屋建筑竣工面积154.49万平方米，增长26.3%，房屋建筑面积竣工率达46.8％。

（四）非公有制企业占主导地位。2013年，在全市33家建筑业企业中，非国有企业32个，占比高达97.0%，完成建筑业总产值44.93亿元，占全行业总产值的99.9%。非公有建筑业的规模和市场竞争力不断提高，是全市建筑市场的主力军，对全市建筑业的拉动作用日益突出。

（五）企业资质结构不断改善。一级资质施工总承包和专业承包建筑企业发展较快，产业集中度稳步提高。2013年，来宾市有一级企业3家，二级企业6家，资质等级二级及以上企业占比为27.3%，实现建筑业总产值25.10亿元，占全部建筑业总产值的55.8%。

（六）重点企业支撑显著。2013年，全市总产值过亿的建筑企业有12家，占全市建筑企业的32.4%，实现产值达38.99亿元，同比增长10.2%，占全市建筑业总产值的86.7%。其中完成产值10亿元以上的建筑企业有1家，即广西裕达工程有限公司，其建筑业产值已达13.54亿元,占全市总产值比重的30.1％，成为拉动全市建筑业发展的骨干力量。

　（七）企业经济效益较好。2013年，全市建筑业企业共实现主营业务收入30.80亿元，同比增长10.3%；实现利润总额1.40亿元，同比增长38.7%；主营业务税金及附加1.28亿元，同比增长31.8%。全市建筑业企业产值利润率为3.11%，同比提高0.9个百分点。

二、存在问题

几年来，来宾市建筑企业努力调整结构，开拓市场，提质增效，整体素质和综合竞争力不断提升，主要经济指标实现较快增长，与全市经济发展趋势基本协调。但是，建筑市场竞争激烈，随着国家宏观调控不断实施，与宏观经济发展有着高度相关关系的建筑业，面临更加严峻的挑战。来宾市建筑行业要走出一条经济效益好、竞争力强、市场占有率高的道路，必须正视以下几方面的问题：

（一）产业结构不够合理,安装工程产值过低。2013年建筑工程的产值占建筑业总产值的比重为90.9%，安装工程产值和其他产值所占比重分别为4.9%、4.2%（参见图一）。建筑工程产值为353.0亿元，同比增长14.7%，安装工程产值为2.21亿元，同比下降56.8%，其他产值为1.87亿元，同比下降52.7%。这表明建筑业内部结构并没有得到明显改善，主要集中在建筑工程，而在建筑安装、装饰装修等行业的建筑市场上相对较少。

（二）土木工程、建筑安装建筑业企业过少。从行业分布看：全市共有房屋建筑业企业29家，完成产值42.79亿元，占比为95.1%；全市共有土木工程建筑业企业2家，完成产值1.21亿元，占比为2.7%；全市共有建筑安装业企业2家，完成产值0.98亿元，占比为2.2%；全市没有建筑装饰业企业（参见图二）。这说明建筑业企业大多集中在土建市场，企业挤在一根独木桥上争夺市场，难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。

（三）存货增加，资金周转放缓。全市资质以上建筑企业流动资产合计29.17亿元，同比增长24.2%。其中：存货8.63亿元，同比增长12.9%。存货增加的原因在于来宾市建筑企业对存货的内部控制不够，资产的使用效率降低，存货的周转减缓。

（四）建筑业应收工程款过大。全市建筑企业应收工程款5.31亿元，同比增长24.3%。应收工程款同比上涨说明来宾市工程款拖欠问题严重。应收工程款拖欠现象，影响了建筑业企业的健康发展。资金大量被拖欠，许多建筑业企业只能靠增加贷款，来购买建筑材料和支付职工工资等，以维持日常生产。利息支出增加了建筑业生产的成本，挤压了企业生产利润。

（五）本地建筑企业竞争力低，外地建筑业的扩张快。2013年在来宾市城区承建施工的建筑企业有35家，其中不在来宾市注册的企业有29家，占全部施工建筑企业的82.9%。这些外地企业具有较强的融资能力和较高的技术装备水平、管理水平。他们凭借技术、管理、设备和资金等方面的优势，千方百计在来宾市的建筑市场上占有尽可能多的份额，据估计外地企业家在来宾市承建的工程达80%。来宾市大型建筑业企业数量少，资质低企业占比重大。来宾市有资质的建筑企业中，没有特级企业，一级资质企业3家，占建筑业企业的9.1%；二级资质企业6家，占建筑业企业的18.2%；三级资质企业24家，占建筑业企业的72.7%。2013年来宾市城区有53个13.92亿元的建筑项目，其中有42个项目的12.07亿元是市外建筑企业承建的。

（六）本地建筑业企业对政府性投资依赖性过高。调研中，我们了解到各县属建筑业企业普遍资质不高，企业自身的综合实力不强，这就局限了企业在建筑业市场的竞争力，很多县域建筑业企业只能承揽了些小规模的政府性投资项目，这两年随着政府性投资的下降，很多县域建筑业企业承揽的工程总量有着明显的下降，甚至有些建筑业企业已面临着撤并的处境。

（七）建筑工程审计周期过长，对建筑业企业的发展有一定影响。来宾市大多数建筑业企业规模都比较小，企业本身的流动资金就较少，建筑领域一直以来供大于求的市场环境导致垫资施工成为获得工程项目的关键，调研中，部分建筑企业认为，审计周期过长导致企业无法及时收回已经垫资完成的建筑工程项目，影响了企业本身的资金流动，进而影响着企业的进一步发展。

三、对策建议

（一）努力把企业做大做强。一是加大来宾建筑行业结构调整力度，加快形成一批实力雄厚、市场竞争力强、资产规模大和融资能力强的建筑业企业集团，培育和形成一批优势地方骨干企业。四是在做大做强现有大企业集团的同时，加快实施建筑企业的改组与改造，支持和鼓励企业兼并组建，加快培育发展一批核心竞争力强的名牌大企业集团。二是促使中小型企业向专业化方向发展，把中小企业的资金、技术、施工能力和廉价劳动力的资源整合起来，逐步形成以总承包企业为龙头、专业承包、劳务分包企业为基础的配套协作、整体优势明显、竞争力强的建筑队伍。三是加快培育和重点打造几家大型建筑业总承包企业集团，形成建筑业的龙头企业和骨干企业。

（二）努力提升建筑企业整体素质。一是要注重培养一批以企业家为核心的经营管理人才队伍、专业技术骨干队伍和施工人员队伍，培养一批会外语、懂经营、熟悉国际工程的人才，为来宾建筑企业走出去，提供充足的人力资源。二是要大力开展技术培训，打造一支以项目经理（建造师）为主体的技术水平高、业务能力强的专业技术队伍，同时要构建一支以技师、高级技师为骨干技艺精湛、吃苦耐劳的建筑业施工大军。

（三）努力开拓建筑业市场，提高企业市场占有率。要立足本地市场，在做精做专企业的同时保持已有的市场份额，积极开拓市场，鼓励企业集团去参与总包竞争，让精专的企业渗入到专业技术高精尖的市场，实施走出去战略，从而进一步提升建筑业企业竞争力。

（四）努力规范建设领域市场管理。一方面要进一步规范建筑市场秩序，强化建筑市场监管水平，加大工程招投标力度，建立严格的市场准入和退出制度，完善企业和个人资质管理制度、施工许可证等各项制度。另一方面要继续加强建筑市场规范化、法制化建设，坚决打击违法转包、挂靠行为。切实保证施工质量和施工安全，推进建筑业健康持续发展。

（五）努力完善制度、体制和机制，为建筑企业发展提供保障。一方面要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《广西壮族自治区建筑市场管理条例》等法律法规，促进来宾建筑业产业的有序发展。另一方面要大力解放思想，统一认识，将加快建筑业支柱产业发展作为加快全市增长方式转变的重要举措，建立和完善健全促进其科学发展的激励机制，尽快做大做强来宾建筑业支柱产业，为来宾科学发展、和谐发展、转型发展、跨越发展提供新动力。