来宾市:2015年农村经济运行情况分析
2015年,面对经济下行压力增大的复杂形势,来宾市委、市人民政府积极应对,主动作为,全市各级各部门狠抓落实,全市农业农村经济保持平稳发展态势。据初步核算,2015年全市实现农林牧渔业总产值224.22亿元,同比增长2.1%,其中,种植业产值133.21亿元,增长1.3%,林业产值15.6亿元,增长5.2%,牧业产值62.65亿元,增长2.3%,渔业产值6.74亿元,增长4.6%。实现农林牧渔业增加值139.52亿元,同比增长2.1%。
一、全年农村经济运行主要特点
(一)种植业受市场价格影响喜忧参半。
受市场价格影响,蔬菜、水果保持较快增长态势,粮食、甘蔗不同程度减产。一是蔬菜产量较快增长。今年降雨充沛,蔬菜生长迅速,复种指数高,全年蔬菜面积84.92万亩,同比增长4.9%,产量达到117.43万吨,同比增长6.7%。二是水果产量较快增长,产量达到47.93万吨,同比增长10.0%,其中砂糖桔大幅增长是来宾市水果生产的主要亮点,以砂糖桔为主的柑橘类水果产量11.15万吨,同比增长20.0%。三是粮食小幅减产。粮食播种面积为259.0万亩,比上年减少1万亩;产量为81.57万吨,同比下降0.3%;其中,稻谷播种面积177.61万亩,比上年减少1.4万亩,产量62.87万吨,同比下降0.5%。四是甘蔗生产下降。因蔗价低迷,农民种蔗积极性受挫,导致面积和产量不同程度下降,甘蔗面积225.31万亩,同比下降9.7%,产量1204.8万吨,同比减少3.0%。
(二)林业生产保持增长。
下行的经济大环境使木材的市场需求疲软,全年木材产量173.3万立方,同比增长1.2%,荒山造林同比下降19.6%,更新造林面积增长1.3%,各种林产品不同程度增长。
(三)畜牧业生产有增有降。
受生猪出栏下降影响,肉类总产量略降。全市肉产量15.54万吨,同比下降0.3%。一是生猪出栏下降,全年生猪出栏144.56万头,同比下降2.1%。二是牛羊出栏较快增长,其中牛出栏16.47万头,同比增长5.9%;山羊出栏20.93万只,同比增长5.1%。三是家禽生产平稳增长,呈鸡降鸭增的态势。家禽出栏1347.11万只,同比增长2.1%,其中鸡出栏1019.4万只,同比下降0.2%,鸭出栏310.1万只,同比增长10.4%。四是桑蚕生产平稳增长。虽然鲜茧价格略有下降,但养蚕收入仍然高于种植甘蔗、粮食等作物,农民养蚕积极性较高,兴宾区、武宣县、合山市等新兴蚕区发展较快。全市蚕茧产量达到6.7万吨,同比增长4.8%。
(四)水产养殖业平稳增长。水产品产量6.66万吨,同比增长5.1%,继续保持平稳发展态势。
二、当前农村经济运行存在的主要问题
(一)种粮比较效益低,稳定粮食生产压力大。长期以来,种粮比较效益偏低,加上近年来农资和农业生产用工成本上涨快,种粮成本节节攀升,种粮比较效益更低,而种林果的效益好于粮食,农民调整耕地种林果较多,稳定粮食面积的压力越来越大。
(二)甘蔗生产成本高,影响甘蔗产业发展。近年来,化肥和劳动力等生产成本持续上涨及进厂原料蔗价格偏低等不利因素挫伤了农民种蔗积极性,影响到来宾市甘蔗支柱产业的巩固发展。
(三)林业生产增长空间缩小。一方面木材产量经过近几年的持续快速增长产量已达峰值,木材需求受经济下行的影响逐步降低。另一方面,荒山面积逐年减少也导致造林面积逐年下降。
(四)畜牧业结构单一。当前来宾市畜牧业仍然是生猪占大头,畜牧业结构不够均衡。2015年生猪产值在畜牧业(扣除蚕茧)的占比高达55%,生猪生产形势直接左右了畜牧业的发展趋势,生猪增则畜牧增,生猪减则畜牧减。由于畜牧业品种结构单一,主导产品生猪生产的起落就会对第一产业稳定增长造成不确定因素。
三、几点建议
(一)积极发展规模化种植,增强种植业增长的稳定性。一是推进粮食生产规模化,提高粮食生产能力。应以土地平整为契机,加快土地流转,鼓励企业或个人发展规模化、标准化和科学化的粮食生产。二是加大力度扶持甘蔗、桑蚕生产,巩固来宾市农业支柱产业。千方百计解决甘蔗生产劳动力紧缺、机械化程度低,单产低,生产成本高等问题,保障蔗农的收益,大力推进“双高”糖料蔗基地建设,提高甘蔗生产效益。不断加强桑蚕生产技术服务,努力解决蚕病高发、桑病多发的难题,降低生产成本确保农民增收。三是努力发展蔬菜规模化、标准化生产。加快现代农业核心示范区建设,鼓励企业或个人投资建设有一定规模的蔬菜生产基地,提高蔬菜生产能力,同时建立健全农产品集散渠道,做好产销服务。
(二)推进畜牧业结构优化调整。继续推进生猪规模化标准化生产,稳定生猪产能,保护生态环境,同时要大力发展牛羊等草食动物养殖,促进畜产品多元化均衡发展。
(三)积极探索农业综合开发扶持政策。因地制宜出台有效的政策奖扶机制,对发展规模种养、特色种养等农业综合开发项目进行奖励扶持,促进农业生产发展规模化,推进农村经济多元化发展,增强农业经济活力。