柳州市本级中期财政规划编制工作进展顺利

　　作为自治区选定的三个开展中期财政规划管理试点地级市之一，柳州市本级中期财政规划编制工作与2016年部门预算的编制工作同步启动，中期规划与2016年度预算有效衔接。截至目前，已按方案顺利完成前期准备、部门建议、财政初审、部门修改四个阶段工作。主要做法为： 

　　 一、提高思想认识，制定工作方案  

　　按照自治区财政厅统一部署，柳州市财政局高度重视中期财政规划编制工作，将其列入当年财政改革重点事项之一，认真组织传达学习中央和自治区相关文件精神，及时草拟了《柳州市本级中期财政规划编制工作方案》上报市政府审定，《方案》提出了柳州市本级中期财政规划编制工作的总体要求、编制内容、编制程序等，对下一步编制工作的开展提供了具体指引。 

　　 二、落实责任分工，加强部门协调  

　　为确保中期财政规划编制工作有序推进，该市结合实际，建立了相应工作机制：由柳州市财政局牵头编制市本级中期财政规划，负责制定规划编制总体要求，汇总编制市本级中期财政规划；市本级各部门作为编制部门中期财政规划的主体，根据本部门职责和行业领域发展规划，研究提出未来三年涉及财政收支的重大改革和政策事项，形成部门中期财政规划；市发改、统计等部门负责分析预测未来三年柳州市经济发展形势，研究提出未来三年柳州市经济社会发展状况及主要经济指标走向；市国税、地税部门负责研究、分析现行税收政策以及税制改革对柳州市本级税收收入的影响，提出未来三年税收收入的变化趋势。通过明确职责分工，促使各部门在工作中形成合力，做到各司其职，密切配合。 

　　 三、强化业务指导，做好政策解答  

　　中期财政规划是一项新的工作，为了更好的指导市本级各预算部门开展编制工作，柳州市组织召开了市本级2016—2018年部门中期财政规划编制工作布置会，就如何编制部门中期财政规划等方面作了详细解答。同时，研究印发了《柳州市本级2016—2018年部门中期财政规划文本格式规范及要求的通知》，为各部门撰写中期财政规划编制说明提供了参考依据和文本格式。 

　　 四、设定编制步骤，分步推进编制  

　　根据柳州市预算编制程序，结合中期财政规划编制特点，市本级中期财政规划编制分为前期准备、部门建议、财政初审、部门修改、政府审批、告知批复六个阶段。截至目前，已完成市本级规划期经济形势发展预测分析和财政收支预测分析等信息的收集，规划期内分年度可用财力的测算，以及对各部门修改完善后报送的分年度支出控制数及重点项目安排意见的再次审核。现正结合柳州市国民经济和社会发展十三五规划和跨年度预算平衡的需要等，对中期财政规划进行进一步完善后提请市政府审批。 

　　下一步，柳州市还将做好以下几个方面工作：一是对照《柳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对中期财政规划进行必要的调整和完善后，上报市政府审批；二是在全面总结经验的基础上，计划对各部门负责编制中期财政规划的工作人员进行业务培训；三是按照自治区统一部署，结合工作实际，尽快启动新一轮2017—2019年中期财政规划编制工作。