桂林市：2016年国民经济实现“十三五”良好开局

2016年，面对错综复杂的国内外形势和持续增大的经济下行压力，桂林市委、政府认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，克难攻坚，精准发力，创造性地开展工作，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市国民经济缓中趋稳、稳中向好，实现了“十三五”良好开局。

初步核算，2016年全市生产总值2075.89亿元，同比增长7.0%。其中，第一产业增加值356.18亿元，增长4.5%；第二产业增加值939.48亿元，增长6.5%；第三产业增加值780.23亿元，增长8.8%。三次产业占地区生产总值的比重分别为17.1%、45.3%、37.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为11.3%、43.0%、45.7%，分别拉动GDP增长0.8、3.0和3.2个百分点。

一、农业农村经济稳步发展，产业化水平不断提升

2016年，桂林市以创特增效为目标，加快推进农业现代化进程，农产品质量体系逐步完善，农业产业化水平不断提高，为确保全市GDP增长7%作出了积极贡献。初步统计，全市农林牧渔业总产值577.40亿元，同比增长4.6%。其中，农业产值358.86亿元，增长6.3%；林业产值33.83亿元，增长5.2%；牧业产值154.12亿元，下降0.1%；渔业产值13.56亿元，增长5.1%。第一产业增加值356.18亿元，增长4.5%。

全年农作物总播种面积71.42万公顷，增长0.7%。其中，粮食播种面积37.63万公顷，下降1.1%；经济作物播种面积7.33万公顷，增长3.0%；其他作物播种面积26.46万公顷，增长2.7%。粮食总产量204.7万吨，同比下降0.8%。在稳定粮食生产的基础上，非粮作物播种面积继续扩大。水果、蔬菜、食用菌等优势农产品产业化发展较快，水果产量475.92万吨，同比增长14.1%，蔬菜产量415.57万吨，同比增长3.5%，食用菌产量14.97万吨，同比增长2.2%。肉类总产量53.73万吨，下降0.9%，其中猪肉产量31.77万吨；禽肉产量17.51万吨，同比增长2%。水产品产量12.5万吨，增长4.4%。

二、工业生产平稳增长，产业结构进一步优化

受宏观经济大环境影响，桂林市工业保持中低速增长。面对整体经济放缓的不利局面，桂林市全面落实各级稳增长降成本系列政策措施和全市工业发展大会各项决定，为企业减轻负担，加快工业园区配套设施的建设，积极推进工业转型升级，扎实推进重点难点工作，实现工业发展质量和效益双提升，工业经济企稳趋优，结构进一步优化。初步统计，2016年，全市完成工业总产值2652.85亿元，同比增长6.6%，其中规模以上工业总产值2521.04亿元，增长6.7%。实现工业增加值772.81亿元，同比增长6.2%，其中规模以上工业增加值724.1亿元，增长6.3%。规模工业完成销售产值2413.80亿元，同比增长7.0%，规模工业产品销售率达95.8%。1-11月，全市规模以上工业实现利润114.40亿元，同比增长5.0%。

分行业看。 全市31个大类工业行业中，有25个行业增加值比上年增长，占行业面的80.6%。其中，仪器仪表制造业增长24.4%；通用设备制造业增长19.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.1%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长12.1%；电气机械和器材制造业增长10.2%；化学原料和化学制品制造业增长10.1%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长9.5%；专用设备制造业增长7.2%；医药制造业增长5.3%；酒、饮料和精制茶制造业增长4.2%。

从轻、重工业来看。 全市规模以上工业中轻工业增加值304.24亿元，同比增长5.4%，对工业增长贡献率为35.8%，拉动规模以上工业增长2.3个百分点；重工业增加值419.86亿元，同比增长7.0%，对工业增长贡献率为64.2%，拉动规模以上工业增长4.0个百分点。

从经济类型来看。 股份制企业增加值595亿元，同比增长6.4%，高于全市平均增速0.1个百分点，对全市规模工业增长贡献率达83.8%，拉动全市规模工业增长5.3个百分点。

三、固定资产投资快速增长，第三产业投资增势强劲

2016年，全市强化重大项目跟踪服务，实施重大项目动态管理，实施重中之重、市领导跟踪联系、自治区和市级统筹推进重大项目787项，同时强力推进交通基础设施、重大水利基础设施的建设，确保了全年投资保持较快增长，有力推动了全市经济社会健康发展。初步统计，全市固定资产投资2131.62亿元，增长16.0%。

在固定资产投资中，房地产投资280.72亿元，同比增长46.9%，较去年同期提高58.1个百分点，在房地产投资的拉动下，第三产业投资增势强劲，全市第三产业固定资产投资完成1314.79亿元，同比增长26.2%，是拉动全市投资增长的主引擎。

投资结构继续调整。 全市一、二、三产业分别完成固定资产投资66.15亿元、750.68亿元和1314.79亿元，同比分别增长43.6%、0.1%和26.2%。增速与上年同期相比，第一、三产业分别加快17.5和6.1个百分点，第二产业回落18.3个百分点。三次产业占比调整为3.1:35.2:61.7，与上年同期相比,第一、三产业分别提升0.6和5个百分点，第二产业回落5.6个百分点。

房地产市场快速增长 。 2016年，全市房地产开发投资280.72亿元，同比增长46.9%。商品房施工面积2120.48万平方米,同比增长14.8%，其中新开工面积485.17万平方米，同比增长12.9%。商品房竣工面积145.59万平方米，同比增长21.0%。商品房销售建筑面积439.36万平方米，同比增长22.6%。商品房销售额215.16亿元，同比增长23.6%。商品房空置面积129.27万平方米，同比增长1.9%。

四、市场销售平稳较快增长，消费价格温和上涨

2016年，批零住餐企业积极适应大众消费需求，逐步转变经营模式，利用重大节庆活动及农产品交易会等各类展会开展促销，经营效益不断提高。初步统计，2016年，全市社会消费品零售总额836.45亿元，同比增长11.2%。其中，城镇消费品零售额701.52亿元，同比增长11.7%；乡村消费品零售额134.94亿元，同比增长9.1%。

至12月底，全市共有459家限上批零住餐联网直报企业，其中：批发业销售额268.57亿元，同比增长7.8%；零售业销售额164.14亿元，同比增长13%；住宿业营业额17.6亿元，同比增长4.6%；餐饮业营业额6.55亿元，同比增长6.6%。

居民消费价格温和上涨。 全年市区居民消费价格比上年上涨2.3%，涨幅比上年提高0.4个百分点。其中，食品烟酒类上涨4.1%，衣着类上涨3.1%，居住类上涨2.8%，医疗保健类上涨2.2%，教育文化和娱乐类上涨1.2%，生活用品及服务类上涨0.4%，交通和通信类下降1.3%。食品、衣着类价格上涨明显，是拉动物价上升的主要因素。市区商品零售价格上涨0.9%。

五、旅游业蓬勃发展，旅游收益持续向好

全市加快推进胜地建设，继续打造旅游精品工程，乡村、县域旅游不断提质升级，各项旅游配套设施的不断完善，来桂旅游人数和旅游收益也在不断攀升。据旅游部门统计，2016年，全市共接待国内外游客5385.87万人次，同比增长20.5%，其中，国内游客5152.55万人次，同比增长21.1%，境外游客233.32万人次，同比增长7.8%，港澳同胞游客增长11.7%，台湾同胞游客增长9.5%。旅游收益继续向好，收入增幅高于旅游人数增幅。全市旅游总收入637.31亿元，同比增长23.2%，增幅高于国内外游客增幅2.7个百分点。其中，国内旅游收入和海外旅游收入分别为558.81亿元和78.5亿元，同比分别增长23.2%和23.0%。

六、财政收支平稳运行，金融信贷稳定增长

财政收入增势平稳，民生和重点领域支出快速增长。 2016年，全市组织财政收入223.76亿元，同比增长7%。其中，一般公共预算收入145.33亿元，同比增长8%。在组织财政收入中，税收收入149.05亿元，同比下降2.0%，增幅低于非税收入32.7个百分点。其中，增值税同比增长47.3%。财政支出进一步向民生、重点项目和基层倾斜，集中财力保重点、保民生。全市公共财政预算支出399.7亿元，同比增长12.3%，其中，住房保障、社会保障和就业支出分别同比增长62.6%和24.6%，城乡社区、医疗卫生与计划生育支出分别同比增长35.0%和13.6%。

金融信贷稳定增长。 12月末，金融机构本外币各项存款余额2979.8亿元，同比增长14.3%；其中住户储蓄存款1699.98亿元，增长8.7%，占各项存款余额的57.1%。金融机构各项贷款余额1862.14亿元，增长17.8%。

七、就业形势总体稳定，居民收入稳步增长

就业形势平稳向好。 城乡居民基本医疗保险制度整合工作顺利完成，创业孵化基地、农民工返乡创业园等重点创业基地建设加快。据人力资源和社会保障部门统计，2016年实现城镇新增就业6.06万人，失业人口再就业1.4万人，就业困难人员实现就业4156人，农村劳动力转移就业新增6.93万人次，城镇登记失业率3.56%，就业形势总体保持平稳向好态势。

城乡居民收入保持稳步增长，城乡收入差距进一步缩小。 2016年，全市城镇居民人均可支配收入30124元，增长7.2%；农村居民可支配收入12176元，增长9.8%，高于城镇居民人均可支配收入增幅2.6个百分点。

八、“四上”企业发展培育进库情况

截止12月底，全市在库“四上”企业共计1919家。其中，工业企业630家，建筑业企业136家，房地产企业343家，批零贸易业286家，住宿餐饮业173家，重点服务业351家。截止2017年1月23日，共培育139家企业入库，其中：工业企业36家，房地产经营开发企业29家，批发零售企业30家，住宿餐饮企业9家，规模以上服务业企业35家。

总的来看，2016年全市经济运行保持在合理区间，发展的质量和效益进一步提高。但也要看到，2017年桂林市面临的国内外环境仍然错综复杂，经济稳中向好的基础尚不牢固。下一阶段，要紧紧围绕市委、市政府重大部署，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为实现“两个建成”目标奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

注：

1.本文所用数据均为初步统计数。

2.地区生产总值、规模以上工业增加值、农林牧渔总产值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

3.财政收支数据来源于市财政局；金融机构存贷款数据来源于中国人民银行桂林中心支行；就业数据来源于市人力资源和社会保局；旅游数据来源于市旅游发展委员会等。