桂林市环境保护技术中心正式挂牌成立
为进一步完善桂林市环境影响评价审批机制和管理工作,提高建设项目的环评审批效率,更好的推动桂林市经济平稳较快发展,经过一年的试运行,7月23日,桂林市环境保护技术中心在市环保科研所正式挂牌成立。桂林市环境保护局局长邓学云、党组成员以及技术中心负责人共同为中心成立揭牌。
技术中心作为桂林市环保局下属事业单位,主要工作职能是对市环保局负责审批的建设项目环境影响报告书开展技术评估,并协助市环保局进行规划环境影响报告书的技术审查,工作属于公益类行为,不收取技术评估费用。桂林市委、市政府对技术中心的成立很重视,桂林市机构编制委员会办公室及桂林市财政局为技术中心在机构设立和部门预算上给予了充分的保障,确保技术中心的环评文件技术评估工作能够公平、公正、公开的开展。
市环保局对技术中心的成立也给予了大力的支持,从2014年5月开始,市环保局相继印发了《桂林市环境保护局推进环评文件技术评估工作方案》及《关于调整我局审批环评文件技术评估工作的通知》等文件,取消市环保科研所环评编制职能,推进技术中心的成立。市环保局也对技术中心工作提出高要求,一是认真履职,按照法律法规及有关政策,严格把好环评文件质量关;二是练好功,提高干部职工的职业素养和专业水平,不断提高环评文件技术评估工作的质量和效率,为环境管理提供有利的技术支撑和服务,实现环境保护和经济发展双赢;三是加强干部职工队伍廉政建设,技术评估工作存在廉政风险,应规范廉政行为准则,提高廉洁自律意识,守住廉政底线,确保环评评估工作公开、公正、廉洁。
技术中心从自身角度也严格把好廉政关及质量关,目前已建立了一系列的管理制度及程序文件,具体包括:《桂林市环境保护技术中心关于开展环评文件技术评估工作的管理规定(试行)》、《桂林市环境保护技术中心建设项目环境影响评价文件技术评估工作程序(暂行)》、《桂林市环境保护技术中心环境影响评价专家管理办法(试行)》、《桂林市环境保护技术中心廉政制度》、《环评文件技术评估工作办理指南》等。截至目前,技术中心已承接环评文件技术评估任务17项,评估流程均严格依据有关法律法规、技术导则及程序文件开展,确保过程的公开、透明,严防把关不严、拿钱办事,从自身做起杜绝环评领域中的腐败隐患。在把好质量关及廉政关的同时,技术中心在为政府和公众做好服务及提高办事效率上也对自身作出了严格的要求,截至目前,技术评估工作均能在规定时限内完成,对于时间紧、任务重的重大项目,技术中心也在保证质量的同时尽可能的为项目提速,例如《桂林市漓江桥扩建工程项目环境影响报告书》,从项目承接到完结仅用了8个工作日,为项目推进节约了12个工作日。技术中心还严格按照市环保局印发的《桂林市环境影响评价机构管理规定(试行)》及《桂林市环保局环评质量5项要求》协助市环保局对辖区内环评机构进行日常考核管理,通过现状监测飞行检查、环评文件日常考核评分、合同检查、公参结果回访核实及现场照片检查等方式,对环评文件工作内容真实性及有效性进行把关,严防监测造假、项目负责人不参与环评工作、公参造假、挂证环评等环评违规现象的发生。