桂林旅游市场秩序整体向好

中国工商报讯  央视曝光桂林旅游市场乱象以来，广西壮族自治区桂林市工商局自2015年10月中旬起，组织执法力量在全市开展了旅游市场秩序专项整治行动，通过强化问题调研、加强行政指导、拓宽消费维权，专项整治旅游市场中长期存在的问题，维护了游客合法权益，提升了游客满意度。

桂林市工商局采取实地查看、走访游客、发放调查问卷等方式对旅游市场秩序进行了调查摸底，共梳理出格式合同条款、服务态度、商品质量、虚假宣传等4类旅游市场秩序主要问题。问题涉及酒店住宿、餐饮服务、旅游购物、景区景点游览等领域。

针对存在的问题，桂林市工商局制定了桂林市旅游市场秩序整治工作方案及旅游纠纷投诉应急处理预案。从2015年10月中旬以来，该局陆续开展了整治虚假旅游广告、净化旅游购物环境及查处欺骗、强制旅游购物违法行为等三大主题行动，加大对重点行业和重点区域的监管力度，联合公安、海事、交通、园林和旅发委等相关职能部门，严厉查处和打击旅游市场“黑车”“黑导游”“黑景点”“黑购物点”违法行为。据统计，桂林市工商局共查处涉嫌虚假宣传企业3户、涉嫌销售侵权商品企业12户、无照经营个体工商户26户。

桂林市工商局加强行政指导，积极引导和规范旅游行业自律诚信经营，通过对桂林市区、各县（城区）主要景区景点、31家三星级以上宾馆饭店及规模较大的连锁酒店逐一进行检查指导。工商部门责令部分企业对存在的未亮照经营、未张贴安全警示标语、合同涉嫌存在霸王条款、广告涉嫌虚假宣传等问题进行了整改，对进一步提升桂林旅游服务水平和服务质量起到了积极的促进作用。

在开展旅游市场秩序整治工作近3个月的时间内，桂林市工商局针对不同旅游市场主体量体裁衣，共提出指导性意见20余条，同时进一步提升行政指导效能，积极引导和指导广大旅游市场主体参与桂林市旅游服务行业消费诚信等级评定。从2015年10月至12月31日已有40余户桂林旅游企业自愿申请诚信等级评定，涵盖旅行社、宾馆、酒店等服务类企业。参与评定的企业要接受群众和社会广泛监督，必须无违反工商行政管理法律法规记录、在旅游管理部门无消费投诉等不良记录。

旅游市场秩序专项整治行动开展以来，桂林市工商局通过建立健全旅游维权快速反应机制和旅游纠纷投诉应急处理办法，成功处理了15起旅游投诉举报案件。为充分检验桂林旅游市场秩序整治效果，该局邀请市人大代表、政协委员及部分专家、学者组成暗访组，通过实地察看、扮演游客、访问游客、与景区景点工作人员交流等方式，对象鼻山、两江四湖、冠岩、王城、芦笛岩、漓江、大榕树、蝴蝶泉、遇龙河等市县核心景区进行了明察暗访。近期，该局通过对来自湖南、湖北、广东、上海、四川等5省市36位自驾游游客和来自河南、河北、上海、安徽、北京等地的7个旅行团进行调查了解，游客对桂林旅游市场秩序整体情况反映良好。