中国医药报：“桂林特色”监管护佑百姓饮食安全
□ 文/图 李舒雯 秦斌
广西桂林作为国际旅游城市在国内外享有极高的知名度和美誉度，仅2017年上半年，桂林全市接待游客数量就达到4005.89万人。游人的不断涌入促进了桂林市旅游业的发展，也加大了桂林市食品安全工作的压力。为打造食品安全城市新名片，保障市民与游客“舌尖上的安全”，桂林市食品安全委员会以创建广西食品安全城市为契机，发动全民参与，全力开启食品安全护航模式，桂林市食品安全整体面貌焕然一新。
高位推动
食品安全有了“强心针”
自2016年申请创建广西食品安全城市以来，桂林市委、市政府高度重视食品安全工作，不仅将食品安全工作、食品安全城市创建纳入市“十三五”规划，还将其写入党委和政府工作报告。近日，桂林市委、市政府召开专题会议研究食品安全工作，解决执法车辆、队伍建设、创建经费等难题，拨付专项创建经费近800万元，为食品安全工作打了一剂“强心针”。
今年4月，市政府出台了《桂林市食品安全评议考核办法》，将食品安全纳入政府绩效考核和对党政领导干部综合考核评价，计划在年底对各县区政府、食品安全委员会各成员单位进行食品安全考核并确定等次，结果同时作为党政领导考核的依据。桂林市委书记赵乐秦、市长周家斌分别对创建食品安全城市作重要批示，要求各级各部门以创建广西食品安全城市为抓手，依法履行职责，全面强化监管，广泛凝聚社会合力，确保人民群众饮食健康安全。
创新模式
接地气才能得民心
桂林市作为国际旅游城市，其定位与发展方向与一般城市不同，在此前提下，桂林市食品药品监管局致力于创新有“桂林特色”的监管模式，力求接地气、得民心。
以往，徜徉在阳朔西街，可以看到很多现场手工制售（表演）姜糖、辣椒酱、酸豆角等食品摊点，成为一道诱人的风景线。但由于露天制作条件差，致使食品安全风险较高。为争创全市首条食品安全示范街，阳朔县食品药品监管局立下新“规矩”：现制现售食品必须有完全隔离的操作间，用于表演的道具、原料一律不得用于制作食品，且必须标注“仅用于现场表演，不可食用、不可销售”等字样。在老桂花糕饼铺，所销售的剁椒外包装上都贴着写有生产日期、保质期、厂名地址电话等信息的标签。店员小张说：“以前剁椒在店门口现剁现卖，现在都在后台干净场所制作，每瓶剁椒都有了‘身份证’，消费者买得也放心。”“阳朔西街食品安全至关重要，直接影响桂林旅游形象。”阳朔县局局长黄光远表示，如今，阳朔西街以往散装食品标签标识不规范、露天现场制售、不亮证经营等情况已得到有效整治，公众对西街食品安全满意度越来越高。
除了著名景点阳朔，桂林市其他县区的食品安全监管也各具特色。例如：荔浦县开创了“互联网+特色农业”的食用农产品电子商务监管发展模式，联合县农业局农残检测中心，免费对各电商从业者送检的产品进行农残检测，帮助电商取得食品经营许可证，使荔浦县的传统种植业搭上了互联网的快车和电子商务平台；兴安县抓好农村聚餐“一条龙”服务，对基层操办农村婚丧喜宴的“土厨师”在操作流程、安全意识、行为习惯等方面开展规范化管理，也让执法人员在监管中有据可查，把好基层农村群众食品安全关。
更值得一提的是，针对名扬四海的桂林米粉，桂林市局近年来频繁开展鲜湿米粉和包装专项整治、米粉店规范经营检查、米粉和配料专项抽检等行动，并专门针对米粉产业编制发布了《桂林米粉地方标准》《桂林米粉店建设与服务规范》《桂林米粉店等级评定规范》等标准法规，改造完成并评出星级桂林米粉店84家。
这一系列具有“桂林特色”的创新监管模式，助推桂林市食品安全工作更上层楼，也赢得了群众的一致好评。2016年自治区食品安全工作评议考核中，桂林市政府获得100分，评为A级，名列全区第三名，获得自治区通报表扬。
全民参与
创城氛围日益浓厚
食品安全不仅需要食品生产企业切实履行食品安全第一责任人的义务，而且需要社会各界的广泛参与和监督。今年6月，桂林市食品安全志愿者队伍正式成立。在短短的几个月里，这支队伍就集结了100多人，其中包括大学生、研究生、企业法人、自由职业者等。
志愿者李艳林是一名社区居委会工作人员，她说：“做了志愿者，我的最大收获就是学到很多食品安全知识。”为成为一名合格的志愿者，李艳林一直不断学习食品安全知识，现在看到亲戚朋友她都会主动介绍怎么选购安全的食品。
近两个月里，这支志愿者队伍已经在桂林市内6个城区开展了10次食品安全知识进社区活动，发放宣传资料2万份，指导社区居民学习食品安全知识和法律法规。
除了志愿者的鼎力相助，外卖小哥也加入到这支宣传大军中。网络订餐平台美团外卖的500多名送餐人员义务担任食品安全宣传员，将创建食品安全城市海报、12331食品安全投诉举报海报等宣传资料送到订餐人手中，大力宣传食品安全知识，营造出食品安全共治共建共享的浓厚氛围。
民以食为天，食以安为先。保障食品安全，让人们吃得健康、安全，对百姓来说是“天大的事”。桂林市局将继续创新监管模式，以“四个最严”要求打造“食安桂林”这一城市新名片，与广大市民携手共创“社会认可、群众满意”的食品安全城市，为群众护好食品安全这片“天”。