南宁市改革案卷评查方式，搭建交流学习平台，促进执法规范化

      6月22-23日，南宁市开展2017年度行政执法案卷集中抽查评查暨优秀案卷观摩学习活动，从县（区）、开发区法制机构和市级行政执法部门抽调十多名骨干人员，组成案卷评查小组，对随机抽取的全市各行政执法机关2016年办结的行政执法案卷共256卷进行集中评查和交叉互评；同时，还从市级行政执法机关调取各种类型优秀案卷共24卷，组织全市执法人员代表分4期进行观摩学习和交流，促进取长补短，推动案卷制作更加规范。本次案卷抽查改变了以往仅由市依法行政办人员或者领导小组成员单位工作人员进行评查或者在开展年度依法行政考核时由考核组进行评查的做法，实行集中抽查评查，进一步扩大参与评查人员的范围，并实行交叉互评，评查人员不得评查本单位的案卷，促进评查结果更加客观公正。另外，组织开展优秀案卷观摩学习活动，改变以往各行政执法机关执法人员只了解本部门行政执法案卷制作情况及办案水平的现象，通过观摩学习和交流，可以直接接触其他部门的案卷，了解本部门制作的同类案卷与优秀案卷之间的差距，可以有针对性地进行调整完善。此次观摩学习活动得到了各单位和参加人员的好评。

      行政执法案卷的制作水平直接反映行政执法水平，透过案卷可了清晰地了解行政执法是否做到严格规范公正文明。为了提升各部门行政执法案卷的制作水平，了解和掌握各部门履行行政执法职责的情况，每年市依法行政办都组织开展行政执法案卷评查活动。为了做好今年的案卷评查工作，市依法行政办于3月下发通知，要求各行政执法机关开展自评自查，在自查的基础上，由市依法行政办组织进行抽查评查。在自查阶段，各行政执法机关均制定了自查工作方案，对本机关2016年度办结的案件对照《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》和《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》及《南宁市行政强制及其他行政执法案卷评查评分细则表》进行全面自查，完成自查工作后，向市依法行政办报送自查报告，并附上2016年度办结的全部行政执法案卷号，由市依法行政办从中抽取部分案卷进行集中评查，抽查活动结束后，针对自查和评查情况将下发书面通报，指出存在的问题并提出整改要求。