贵港市港北区档案馆改革婚姻档案查询工作取得良好成效
26.03.2018 11:51
本文来源: 档案局
2018年以来，贵港市港北区档案馆积极改革群众查询个人婚姻档案工作，取得明显成效，进一步方便群众，帮助群众有效维护合法权益，得到群众广泛称赞。
今年1月，该馆班子领导主动到各乡镇（街道）、村（社区）进行深入调研分析，广泛征求群众的意见和建议，通过调研了解到，近年来，在提供档案查阅利用服务工作中，群众反映强烈、社会影响较大的问题主要是：群众来馆查询个人婚姻档案时，如果本馆查询不到，婚姻登记处要求我馆为当事人出具无婚姻档案证明后，才能给予当事人补办相关婚姻登记手续。
婚姻档案涉及群众购房、财产分割、拆迁补偿等切身利益，由于有关单位尚未整理移交婚姻档案或档案未进馆前已遗失等历史原因，在现有的馆藏档案中查询不到相关群众所需档案是正常的，此时，我馆只能向群众说明无法查询，而无法证明该群众是否具有婚姻档案。查询不到婚姻档案不等于无婚姻档案，轻易出具无婚姻档案有可能被某些别有用心的人钻空子，进而导致私有或国有财产的损失，因此我馆对开具无婚姻档案证明慎之又慎，没有足够材料证明一律不开，而区婚姻登记处又要求群众拿到我馆出具无婚姻档案证明后才能补办相关婚姻登记手续。工作职能和责任的不同，一定程度上导致了群众两头跑，不明白其中缘由的群众对我馆不为其出具无婚姻档案证明的服务事项意见较大。
针对上述问题，区档案馆召开班子会进行深入剖析，梳理出四方面原因：一是与区民政局和各乡镇沟通不够，部分婚姻档案没能及时进馆；二是查询窗口负责同志做群众的思想工作不够耐心，解释工作做得不够到位；三是没有及时向社会广泛宣传查询利用档案的有关程序和法律法规；四是对婚姻档案的收集整理保管等政策法规的要求宣传不到位且执法不严，以致使区民政局婚姻登记处不知道其有“及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。”的职能和责任，从而对当事群众推卸责任造成了群众对档案局的误解。
为有效解决这些问题，切实维护群众的合法权益，消除群众误解，档案馆对群众查询个人婚姻档案工作采取了以下四项改革措施。
（一）改变之前等靠要的工作方式，主动与部门沟通进馆事宜。 采取班子成员分工负责制，采取层层对接的形式加强与部门间协调沟通，并通过局主要领导与区委区政府分管领导汇报和协调，协调区直相关部门进一步明确部门对档案工作的职责，让相关部门特别是区婚姻登记部门进一步明确其对婚姻档案有“及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。”的重要职责，从而争取和促使区婚姻登记部门配合档案局的工作，对群众到区婚姻登记部门查询个人婚姻档案不再推卸责任，积极履行其部门职责，依法帮助群众查询个人婚姻档案和补办结婚或离婚等婚姻登记手续。
（二）改变以前到村（社区）调研服务针对性不强的方式。 采取班子带着问题主动直接深入到部门、乡镇特别是到村（社区）群众当中进行调研，及时收集群众对档案工作特别是对个人婚姻档案查询利用等直接涉及群众切身利益问题的意见和建议，对调研中发现存在的问题及时研究解决办法，尽最大能力方便和帮助群众查询利用个人婚姻档案，消除群众误解。
（三）改进单一的档案法规政策宣传方式。 采取有针对性地对重点部门相关领导和工作人员进行档案法规政策的宣传，特别是通过区民政局的领导对婚姻登记处的同志进行婚姻档案相关政策法律的宣传，争取和促使区婚姻登记处的同志了解其对婚姻档案工作的职责，争取和促使区婚姻登记处上墙公示该处查询个人婚姻档案的工作程序的要求，并做好群众的解释疏导工作。
（四）改变以前查询群众个人婚姻档案不够规范的工作方式。 档案局采取了进一步上墙细化公示档案部门服务群众事项和工作程序，特别是对群众查询个人婚姻档案的工作程序要求，在局一楼大厅档案查阅利用室进行上墙公示，并对每一位不明白档案查询工作程序的群众做到随时进行现场解说，做到只要群众的个人婚姻档案在我区档案馆存有，通过电脑系统马上帮群众查询到，而如果区档案馆还没有存有，则耐心细致地同群众做好解释工作，主动协调相关乡镇和部门配合，尽最大耐心和能力帮助群众，争取群众的理解和支持。
通过采取以上改革措施，大大方便了群众查询个人婚姻档案，较好地帮助群众维护了正当权益。目前区婚姻登记处、庆丰镇、奇石乡陆续派人到我馆整理所辖婚姻档案，大大增加了馆内婚姻档案数量，下一步中里、大圩、根竹也将陆续安排有关人员进行整理。今年一季度，区档案馆为群众查询个人婚姻档案共83人次6卷又85件，均做到了使每一个群众期盼而来满意而归，群众对档案馆以方便群众、帮助群众为目标，积极改革婚姻档案查阅利用工作，大胆改革不合时宜的工作方式方法称赞有加。
本文来源: 档案局
26.03.2018 11:51
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