梧州市：2016年交通邮电发展形势可喜

2016年梧州市交通运输市场和邮电市场主要指标持续较快增长，发展形势可喜，具体情况如下：

一、交通运输市场总体向好

交通运输总体发展向好，公路水路客货运周转量1174166万吨公里，同比增长7.4%（见图1）。交通运输市场除公路客运受高铁客运增加的影响下滑外，公路、水路货运及港口生产均保持增长。

（一）公路客运下滑，货运增速加快

全年完成公路客运量1690万人，同比下降4.5%，完成客运周转量147569万人公里，同比下降5.1%，公路客运增速下滑明显。与此相反，公路货运增速加快，全年完成公路货运量4993万吨，同比增长7.6%，完成货运周转量546100万吨公里，与2015年同比增长5.9%。

（二）水路运输发展较好

全年水路货物运输发展较好，全年累计完成水路货运量2441.9万吨、货运周转613309.36万吨公里，同比分别增长2.9%和9.0%。

（三）港口生产保持增长

2016年梧州市港口货物吞吐主要货种有矿物性建筑材料（含河砂）、非金属矿石、煤炭、水泥、油品、化肥及农药、粮食、轻工医药产品等，其中矿物性建筑材料（含河沙）、非金属矿石、煤炭及制品、水泥、化工原料及制品等继续成为梧州市港口货物吞吐的主要大宗货种。

全年完成港口货物吞吐量3384.80万吨，同比增长5.7%。全年完成集装箱吞吐量523216TEU（万标箱），同比增长11.3%。

二、邮政、电信保持高速增长

（一）邮政业发展继续快速增长

2016年1-12月，梧州市邮政业业务总量累计完成2.91亿元，同比增长24.2%，实现业务收入3.28亿元，同比增长18.1%，保持较快增长，特别是快递服务业，随着网购的快速发展，梧州市全年规模以上快递服务企业累计业务量和业务收入分别完成589.08万件和1.09亿元，同比分别增长31.4%和36.8%（见表1）。

（二）电信业保持高速增长

随着4G业务的发展，企业用户增加和套餐促销，电信业也保持较高增速，全年完成电信业务总量41.43亿元，同比增长53.0%。

三、存在的问题

（一）运量提升受到客观因素影响

公路客运方面，一是受高铁运输影响，梧州市道路旅客运输向铁路运输转移明显且将持续大量转移，运输企业客运业务大幅下降，导致企业业绩持续低迷。二是企业用人成本逐年增加，企业负担日益加重，效益下滑，创新生产积极性不高。三是公路运输运力增幅不大，对运输周转量提升影响不明显。货运方面，由于经济下滑，货源减少，运输量增幅不大。

水路货运方面，由于船舶在各港口办理运输业务时需要经过海关、检疫等部门审批等多重手续，装载时间长，船舶周转慢，货主宁愿选择到肇庆或云浮港装货运输，加上经济下行等因素影响，梧州市水运货源逐步减少，船舶运输利用率大幅下降，回程船多为空船运载，为避免损失，船主唯有在当地长时间待货或是以低运价到附近地区拉货，行业竞争激烈，存在恶性竞争，促使运价一再降低，且从2016年11月22日起增加船闸费的征收，将使运输成本不断加大，进一步加大企业经营压力，运输形势或将持续低迷。

（二）邮政行业总体发展水平较低

尽管2016年梧州邮政业保持快速增长，但行业总体发展规模小，水平低，与全区其他地区相比，发展水平相对滞后。2016年，梧州邮政业务总量、邮政业务收入占全区的比重仅为4.6%和4.9%，邮政业务总量、邮政业务收入增速分别比全区水平低21.7和13.0个百分点。快递服务企业方面，梧州市快递业务量和快递业务收入占全区的比重分别为2.6%和3.2%。

四、建议

（一）多项措施并举，提升运量

一是从简审批流程、减少审批费用等方面考虑，研究出台促进货车在梧注册的具体措施同时，实行延时服务、预约服务等便民措施，努力为货车在梧州市注册提供便利服务。二是加大对码头、货运企业及货主的服务力度，搭建合作平台，推动船运企业、货主、码头三方签订长期运输合同。

（二）积极拓宽邮政业务领域和现代化水平

广泛运用信息通信技术加强行业信息化建设和服务。积极拓展服务领域,大力发展电子商务配送等业务,将服务范围向相关产业延伸,建立高效、安全、多维的快递服务功能体系,为快递服务规模化运作与管理提供条件。鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装等专用技术装备,实现作业处理机械化,提高劳动效率,降低劳动强度。提高企业信息技术应用水平,利用手持终端、计算机电话集成、全球定位系统、地理信息系统工等信息技术及设备,提升服务水平和生产作业效率。支持企业设立服务热线,建立客户服务平台,为客户提供优质的信息服务。从政策制定与执行等角度出发,协调相关管理部门,为企业客服平台的建设与使用提供便利条件。

（三）推动相关行业的协同发展

积极参与构筑区域大交通运输平台,强化邮政行业与综合交通运输体系的顺利对接。在航空、铁路、公路客货运枢纽的布局体系中,推动邮政、快递服务网点、处理中心和作业枢纽设施的同步配套建设,促进综合交通运输平台的集约利用。鼓励邮政和快递企业充分利用公路、铁路和航空等社会运输资源,理顺产品成本、服务时限、社会需求和生态需求之间的关系,做到成本省、服务优、客户满意度高并注重环保。

（张洁）