梧州市财政“四抓”助力农村金融发展

　　2015年，梧州市财政多举措积极助推金融服务“三农”工作，取得了初步成效。 

　　 抓重点，全面推动农村信用体系建设。 把农村信用体系建设作为破解农村融资难瓶颈的出路，通过建立统一的农户信用信息管理系统，逐步创建信用户、信用村、信用镇、信用县，并将创建成果应用到融资领域，落实到“三农”经济的信贷支持上。目前，各县（市）区筹集专项资金355.28万元，用于农村信用体系建设，成立了农户信用信息中心，搭建了农户信用信息管理系统平台。截至2015年11月末，各县（市）区累计采集农户信息36.73万户，已录入系统30.93万户，成功创建信用户23万多个，信用村241个，信用镇22个，农户信息采集和入库数量、信用户和信用村镇创建数量均居广西各地市前列。 

　　 抓难点，缓解涉农企业融资难问题。 以完善融资担保体系为抓手，由自治区和市财政投入6800万元成立“助保贷”互助基金，对符合产业发展政策、有发展潜力、影响力较大但暂时陷入困境并经相关部门审核通过的实体企业（含涉农企业），提供封闭运行的“过桥贷款”应急救助资金。开展小额贷款保证保险（简称“政银保”）试点，通过引入小额贷款保证保险产品，辅以财政出资1000万元设立的风险补偿基金作后盾，构建政银保合作贷款体系，使小微企业（含涉农企业）等贷款户可在无需提供抵押和反担保的条件下，以合理的融资成本获得银行贷款。截至2015年11月末，梧州市涉农贷款余额为331.23亿元，比年初增加26.5亿元，增长8.7%，高于各项贷款同期增速1.68个百分点。 

　　 抓保障，努力扩大农业保险的范围。 充分发挥财政支农资金的引导作用，积极推动涉农保险机构投入到深化农村金融改革，促进“三农”保险服务能力的提高。在承保业务的品种上，农业保险也由原来主要承保能繁母猪险、森林险为主，扩展到了育肥猪保险、水稻保险。同时，探索开发政策性的沙糖桔、六堡茶等种植保险，为具有梧州特色的农村经济支柱产业提供保险保障。 

　　 抓服务，金融服务触点延伸到农村。 鼓励和支持金融机构持续向县以下增设、亮化营业网点，重点向行政村延伸基础金融服务，集中力量发展农村普惠金融。目前，消灭了乡镇一级金融机构空白点。其中，农村合作金融机构在行政村布设具有基础金融服务功能的“桂盛通”，打造农民家门口的“微银行”；农业银行通过设立农村金办服务点，推广银行卡小额存取款业务；人保财险梧州分公司通过在龙圩区龙圩镇、苍梧石桥、藤县太平、大黎、象棋等重要乡镇设立了保险营销服务部，还在各县乡镇与涉农部门合作共建“三农保险服务站”，与村委会共建“三农保险服务点”，通过机构下沉，为提高农业保险服务能力打下了良好基础。