横县:工业经济持续走低,形势依然严峻

28.04.2015  13:38
        一季度,受行业结构增长单一,投资不足,节能减排等因素的制约,加上市场需求不足和生产成本上升,无论是生产还是经济效益都出现了大幅下降的迹象,这种发展态势有可能进一步扩大。
      一、工业经济运行特点
      (一)工业经济增速降幅较大
      一季度,全县实现规模以上工业总产值47.98亿元,同比下降18.16%,增幅比去年同期回落6.67个百分点,主要原因是轻工业增速降幅扩大所致。一季度,轻工业完成工业总产值19.98亿元,下降34.87%,影响全县规模以上工业产值下降18.25个百分点;重工业完成27.99亿元,增长0.18%,拉动全县规模以上工业产值增长0.09个百分点,拉动力较小。
      (二)部分重点企业生产持续下滑,停减产企业减量放大
      一季度,规模以上工业净减产值超过千万元的企业共有18家,比去年同期减少产值17.45亿元,这18家企业的产值占全县规模以上工业总产值29.5%,由于它们的下降,影响了全县规模以上工业增速下降29.77个百分点。一季度,停减产企业44家,虽然与去年持平,但停减产企业产值减量比去年同期增幅较大,今年停减产企业同比减少产值17.64亿元,去年同期停减产企业同比减少产值7.54亿元,产值减量增幅达133.95个百分点。44家停减产企业产值占全县规模以上工业总产值的41.62%,影响全县规模以上工业增速下降30.08个百分点。
      (三)四大重点行业减产较大
      近年来,造纸、电力、制糖、建材四大重点行业的生产受节能政策和其他因素影响较大,但从总量上仍占据主导地位。2014年四大行业占全县规模以上工业总产值近50%,这四大行业一直左右着横县工业经济的发展,显现出“一荣俱荣、一损俱损”的局面,所以,由于它们减产,给横县工业经济带来较大的负面影响。一季度,四大重点行业累计完成工业总产值25.53亿元,同比减产13.82亿元。同比下降35.12%,占规模以上工业总产值的53.22%,影响全县规模以上工业增速下降23.58个百分点。
      (四)园区工业生产持续下滑
      一季度,园区工业经济受节能减排、市场需求、效益不佳等诸多因素影响,延续了去年以来的回落态势,工业生产持续下滑。一季度,园区规模以上工业总产值完成39.41亿元,比上年同期减少11.4亿元,同比下降22.44%,占全县规模以上工业总产值的82.14%,影响全县规模以上工业增速下降 19.45个百分点。
      二、存在的困难
      (一)国内外市场需求不足,进一步挤压市场空间
      随着世界经济增长减缓,国内外市场需求不足,生产成本上升,资金周转困难等因素影响,工业经济下行压力加大,多数企业不能满负荷生产,企业订单减少或拿不到订单,影响企业正常生产经营,造成很多企业生产持续下滑或停产关闭。
      (二)节能政策影响高耗行业生产
      受到环保部门严格的节能政策影响,造纸和纸制品业降幅较大。一季度,造纸和纸制品业工业总产值完成6.66亿元,同比减少9.49亿元,同比下降59.12%,影响全县规模以上工业增速下降16.19个百分点。
      (三)工业经济缺乏新的亮点,企业发展后劲堪忧
      目前,横县工业进入一个发展调整期,多数老企业重点放在现在业务的巩固及恢复性增长上,计划继续投资、技改提升的企业较少,因此,保持现状都实属不易。一季度,工业投资降幅较大,仅完成6.35亿元,同比下降13.89%。工业经济缺乏新的亮点,企业发展后劲堪忧。一季度,全县没有新建投产入库的规模企业,去年新增的5家企业仅完成产值5572.18万元,占全县规上工业产值的1.16%,拉动力较小。
      (四)工业园区建设滞后,招商引资缺乏吸引力
      随着土地控制政策措施的强化,一些项目急需土地,要及时得到解决比较困难,加之用地成本不断提高,工业园区建设滞后,在引进外来工业项目上缺乏吸引力。因此,近几年横县新建投产的上规模企业少之又少,这使横县缺少新建企业净增长的强力拉动。
      三、工业经济下阶段的工作重点
      (一)加强运行监测
      对重点产业链企业,新增长点企业及主要行业加强运行监测,及时预测预警工业经济运行风险,促进工业平稳运行。
      (二)加强项目推进
      在不断招商引资的同时,加快项目落户及重点工业项目的推进力度,加大资金投入,促进项目早落户、早建设、早竣工、早投产。
      (三)加强服务企业
      及时切实帮助停减企业解决部分生产要素的制约,在用工、资金、政策等方面加强服务,推动企业恢复正常生产。
      (四)促进产业升级
      以培育和引进“资源节约型、环境友好型”的企业为手段,促进二产结构优化升级。充分利用、积极落实国家、区、市已出台的各项产业政策,严格执行市场准入标准,加快淘汰高能耗、低附加值的行业和企业,促进整个产业的优化升级。
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