时评:武汉大学医学部学生何时能睡个好觉
朋友的孩子在武汉大学医学部上学。他说,很长一段时间了,因为学生宿舍周边工地半夜施工睡不着觉,孩子在电话中哭过多次。
笔者在网上搜索,发现这几天中央人民广播电台等媒体关注了这一事件,被学生投诉噪音扰民的是武汉大学中南医院肿瘤(骨科)临床教学大楼施工项目,“很多学生无法入眠”“经常施工到半夜两三点,有时候甚至通宵达旦,持续了快一年”“向武汉市有关部门投诉反映也一直没有解决”。该工地项目负责人称,已取得环保部门夜间施工许可,学生晚上睡不着就多看看书。
无法入眠持续近一年,对学生是一种怎样的煎熬!面对对学生身体、精神的双重伤害,工地项目负责人竟然说出“睡不着就多看看书”,令人吃惊。指望他们从学生角度考虑,采取措施减少噪声干扰,似乎不太现实。不过,如果冷血的只是施工方,学生一年无法入眠尚不至于发生。多个部门不作为“合力”,导致目前结果。
首先是环保部门。环境噪声污染防治法第30条规定,“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外”。居住人数众多的大学生宿舍区,应属于“噪声敏感建筑物集中区域”,不具备夜间施工条件。不过,考虑到“中南医院白天进出车辆太多,不能倒混凝土,只能放到晚上施工”(施工方解释),我们姑且认为环保部门颁发夜间施工许可证具有一定合理性。但颁证的前提,是施工单位以承诺采取有效措施的方式,让环保部门确信其不会扰民,至少不会过度扰民。这样的结果,并未实现。
究竟是施工单位骗领了施工许可证,还是环保部门在对方并未承诺采取任何措施情况下草率颁发,我们不得而知。但可以肯定的是,无论哪种情况,当初颁证行为都缺乏正当基础。除非施工单位切实整改,否则,撤销施工许可证就是环保部门必须要做的。
该受责难的还有武汉大学校方。为学生提供安静的休息环境,是学校最基本义务之一。如果学生因为其他单位施工而受干扰,学校或会出面维护学生权益,而在这一事件中,施工项目是武汉大学自己的,学生权益因此被漠视。
或许有人要问:“白天不能建,晚上再不让施工,这项目就不建了?”建肯定要建,但有没有可能采取消音措施?施工时间能不能适当调整?做这些,或许需要增加些成本,延长些工期,但为了保障学生正当休息权,这些代价必须承受。
学生不能正常睡觉,已经一年;有关部门不闻不问,该打板子。建议武汉大学、武汉市环保部门、施工单位等相关方领导到学生宿舍住上一晚,体会一下睡不着觉是一种怎样的痛苦。到那时,也许就知道该怎么做了。