6月5日《广西日报》头版头条：“群众至上”的生动实践——南宁公安机关“民意警务”一线探访
“立等可取，真的吗？”在南宁市公安局兴宁分局户籍办证点前，张女士将信将疑。
户口在南宁的张女士在外地工作，因为钱包被盗，居民身份证丢失，最近专程赶回办理临时身份证。民警告诉她，从今年3月30日起，办理临时身份证的市民将不再需要经历3天的等待，公安机关在受理申请后，两小时内将证件制作完毕，并将证件发放给申领人。拿着崭新的证件，她连声夸奖：“我要给民警点个赞！”
今年以来，南宁市公安局全面推行“民意警务”，把“群众满意”作为检验首府公安工作的标准，在群众中赢得良好口碑。南宁市副市长、公安局局长唐斌说：“‘民意警务’是群众路线的具体体现，我们推行‘民意警务’理念，就是要践行‘三严三实’要求，打造为民负责、敢于担当、服务高效的公安机关，全力为人民群众办实事、办好事。”
民有所呼，我有所闻；民有所求，我有所为。出入境、人口、交通等管理部门是公安机关直接面对群众的重要窗口，服务质量和工作水平直接关系到人民群众对公安工作满意度的评价。
按照“民意警务”理念，今年以来，南宁市公安局认真梳理存在的服务群众“最后一米”不畅通的问题，进一步简化办事流程，提升办证审批效率，最大限度满足人民群众新要求。
一批窗口部门“民意警务”便民新举措连续推出——全市出入境办证点从1个增至6个，群众不出城区即可办证；出入境审批实行网上检测出证件照片是否合格，1分钟内可出检测结果；实行自助填表，采集指纹、签名填表两分钟内可以完成；推出24小时自助受理、自助发证服务，1分钟内可以取证；34项户口业务审批权限全部下放到城区、县区一级公安机关和基层派出所，县（区）内户口迁移实现“一站式”办结，身份证换证、补领实现“异所办证”，身份证照相实现“拍三张选一张”等。
针对市民反映强烈的交通拥堵、混乱问题，市局交警支队推行“三位一体”交通勤务管理制度。在市区确定了32个示范路口、39个重要路口，每天7时20分至21时，确保每个示范路口平峰期有3名警力执勤，高峰期有4名警力执勤，提升了路面见警率和管事率。通过深入调研，交警部门梳理出30多个易堵点、易堵线，研究制定城市交通治堵工作方案，通过现场引导车辆、在拥堵路口路段禁止转向、优化路口交通信号配时等措施，主城区道路通行能力提高了30%以上。
有制度监督的“民意警务”
民意警务战略得以深入实施，离不开完备的体制机制。
南宁市公安局“民意警务”正在从量变迈向质变，从对问题的现场解决，发展到制度建设与探索，建立起一系列监督机制：
——有警必须接处。规范全市接警、指挥、调度、处警、反馈等接处警环节，确保“110”接处警制度得到从严落实，切实做到有警必接、有警必处，马上出警、马上处置。
——有求必须回应。在各窗口部门全面推行“首接负责制”，遇到不能马上办理或无法办理的事项，必须及时告知群众办结时限或无法办理的原因，做到件件有着落、事事有回音。（下转第二版）
——有赃必须追缴。强化对侦破侵财案件追赃考评的“硬标准”，规定各级公安机关返赃总数要达到侵财案件破案总数的30%，改变过去一些民警重破案、轻追赃、怕麻烦的积习。
——有政必须公开。全面推进政务公开和政务信息公开，推动办事办证流程、手续材料条件、收费标准及依据全部张榜上墙，让群众办事“底数明、一趟清”。对群众容易误解、常走弯路的事项，附上提示，接受社会监督和群众评议。
同时，建立以民意导向为主的评价机制，把公众安全感测评结果作为对各级公安机关绩效管理的重要依据，把辖区群众的民调结果作为对公安机关领导干部选拔使用的重要参考，促使民警真正把心思用到服务群众上。
敢动真格的“民意警务”
门难进、脸难看、话难听、事难办，敷衍了事，推诿塞责……治理这些“机关病”，关键是要动真格。
记者了解到，今年以来，南宁市公安局配合“民意警务”，进一步创新管理监督手段，制定完善了《南宁市公安机关内部监督条例》，同时组织督察组和暗访组，定期对各单位工作进展情况、为民服务情况、执法办案情况等进行督查、暗访。1-4月，该局督察支队依据条例对97名民警进行扣分警示，对两名因工作不到位、被群众投诉查实的责任民警进行查处。南宁市公安局还开通应用“监督管理信息系统”，开设网上投诉平台以及全市公安机关“12389”等3个专用举报电话，通过“制度+科技”的方式，全面加强队伍管理监督。
从4月起，南宁市公安局紧盯群众深恶痛绝、影响安全感满意度的“黄赌”问题，在全市范围组织开展打击整治“黄赌”违法犯罪专项行动，采取辖区公安机关主动打击、各公安分局跨辖区交叉打击、市公安局重点查办精确打击等“三管齐下”的新型打击模式，有效破除传统的公安辖区壁垒，坚决斩断“黄赌”利益链条。
南宁市公安局同时规定，凡对本辖区“黄赌”违法犯罪活动管控、查处不力，被其他公安分局跨区域打击，以及被上级公安机关查处的，分管治安的分局长、治安大队长、派出所所长、警区警长等“四长”将根据情节轻重，被诫勉谈话乃至免职，有关单位的评优、评先和政工负责干部的年度考核等也要被“一票否决”。
据统计，专项行动开展一个月以来，全市已破获各类涉黄涉赌刑事案件40起，刑事拘留103人，涉“黄赌”报警数大幅下降。先后有5个派出所的责任领导和责任民警因对“黄赌”治安问题管控不力而被严肃问责。