广西区气象局重大气象灾害应急预案Ⅰ级响应有关要求
一、组织指挥体系及职责
自治区气象局应急响应机构由应急指挥部(以下简称“指挥部”)及其办公室(以下简称“应急办”)、秘书组、业务管理组、监测网络组、预报预警组、气象服务组、装备保障组、后勤保障组、纪律督查组、专家顾问组等组成;市级气象局应急响应机构是自治区气象局应急响应机构的重要组成部分,自治区气象局应急指挥部有权对其进行统一指挥、管理。
应急办为日常应急工作管理机构,挂靠自治区气象局办公室,并设立24小时值班电话。各应急响应小组第一成员单位为该项应急工作牵头负责单位。
1.指挥部
人员组成:
指挥长:自治区气象局主要领导
副指挥长:自治区气象局分管应急工作局领导
成 员:自治区气象局办公室、业务管理职能处室、直属业务单位等部门主要负责人
其工作职责:⑴组织指挥气象服务的应急处置工作;⑵制订应急预案和具体措施,并组织实施;⑶负责向本级党、政等决策部门提供决策气象服务;⑷指导和督促应急办开展工作;⑸调集应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源;⑹研究决定重点影响区域,并签署、宣布自治区本级的应急响应启动、变更和终止指令;⑺履行上级部门和地方政府部署的其他工作。
2. 应急办
组成人员:
主 任:指挥部副指挥长(兼)
副主任:自治区气象局办公室、业务管理职能处室主要负责人
成 员:各应急响应小组负责人
其工作职责:⑴根据指挥部命令,统一组织、协调应急响应处置工作;⑵根据指挥部授权,向同级政府应急指挥部报送《重大气象灾害预警应急报告单》;⑶检查、督促各小组应急响应工作,并向指挥部报告相关情况;⑷根据应急响应级别,必要时对机关和各直属单位人员、车辆、设备等进行调集、征用,以递补相应不足或缺失;⑸完成指挥部交办的其他事项。
3.秘书组
组成人员:自治区气象局办公室、业务管理职能处室,自治区气象台等有关人员,及必要时征用的相关人员。
其工作职责:⑴做好应急响应文件、文档收发;⑵做好应急期间相关文稿整理(批示、动员讲话、录音录像等);⑶负责做好应急响应宣传报道,对外新闻联络;⑷负责相关会务安排;⑸完成指挥部、应急办交办的其他任务。
4.业务管理组
组成人员:自治区气象局业务职能管理处室、自治区气象台等有关人员。
其工作职责:⑴负责组织、协调、部署责任区有关业务工作;⑵负责应急响应有关业务材料汇总、上报;⑶督查相关业务运行、制度执行情况;⑷完成指挥部、应急办交办的其他任务。
5. 监测网络组
组成人员:自治区气象局业务职能管理处室,相关业务单位的地面、高空、雷达监测探测、信息网络技术人员等。
其工作职责:⑴负责各类探测资料准确、完整、及时地采集和传输;⑵负责对实时运行设备的监控、维护;⑶完成指挥部、应急办交办的其他任务。
6.预报预警组
组成人员:自治区气象台和相关业务单位预报人员等
其工作职责:⑴负责天气实况的监视、有关资料的收集分析;⑵负责中短期、短时(临近)、预警信号等相关预报产品制作发布、传输;⑶负责加密观测指令的发布与终止;⑷负责与上下台、周边台之间的天气会商、联防;⑸负责向指挥部、应急办、气象服务组等提供相关天气实况和预报信息;⑹完成指挥部、应急办交办的其他任务。
7. 气象服务组
组成人员:自治区气象台和相关业务单位人员等
其工作职责:⑴负责决策气象服务材料的制作和分发;⑵负责公众气象服务(含专业专项气象服务);⑶负责灾情调查、收集、上报和气象服务效益评估;⑷完成指挥部、应急办交办的其他任务。
8. 装备保障组
组成人员:自治区气象装备中心等业务单位人员
其工作职责:⑴负责气象探测仪器的检查、备份、调剂;⑵负责业务运行设备的监控、应急抢修和维护;⑶完成指挥部、应急办交办的其他任务。
9. 后勤保障组
组成人员:自治区气象局办公室、自治区气象台等人员。
其工作职责:⑴负责供电、供水、车辆安排、食品供给、医疗保健、保卫等工作;⑵完成指挥部、应急办交办的其他任务。
10. 纪律督查组
组成人员:纪检监督、人事管理等部门相关人员。
其工作职责:⑴负责监督各业务服务人员到岗、待岗情况及职责履行情况;⑵负责维护重点值班区域工作秩序;⑶完成指挥部、应急办交办的其他任务。
11. 专家顾问组
由应急指挥部根据需要组成,其主要职责负责提供气象预报、服务、效益评估等业务指导。
二、Ⅰ级响应
预案启动:指挥部指挥长签署启动Ⅰ级应急响应命令。指挥部办公室向有关地(市)级气象局和区局业务单位发布启动Ⅰ级应急响应相关应急程序的命令。
应急响应程序:
1.指挥部全体成员接到指挥部办公室通知后,立即到达工作岗位;指挥部主要负责人轮流值守,随时签发向区党委、区人民政府以及有关部门的重要报告材料;根据最新情况实时调整决策。
2.指挥机构各小组成员迅速到达指定岗位,每个小组选派2位成员到指挥部办公室集中办公。
3.指挥部全体成员参加中央气象台天气会商。
4.指挥部办公室向 区人民政府、中国局应急办报告情况,及时制作《值班快报》;向指挥部报告气象灾害动态,通过NOTES邮件和手机短信等方式向应急响应机构各部门负责人通报情况;每天编制3期《气象灾害应急信息专报》报送指挥部;遇有重大情况,立即向指挥部报告,按指示办理;随时检查、督促各应急响应单位工作;根据指挥部要求,协调安排气象应急现场服务工作;根据预报预警组的建议组织应急会商,向指挥部提出变更应急响应级别、调整应急响应单位,解除应急响应的建议。
5.监测网络组及时掌握进入应急响应状态的有关地(市)气象部门重要气象装备、通信系统运行和观测资料传输情况,发现故障立即组织排除;组织协调对关键地区重要装备的保障,负责实施重大监测设备的跨省调度;按照指挥部要求,落实应急监测和通讯传输任务;组织实施预报预警组提出的加密和应急移动观测;每天17时向指挥部书面报告监测网络运行情况,遇有情况随时报告。
6.预报预警组加强监测分析,做好气象灾害的预报、预测、预警工作,跟踪、分析气象灾害发展趋势,每天增加两次天气会商,及时发布应急服务指导产品;根据需要向监测网络组提出应急加密观测需求;向指挥部办公室提出变更应急响应级别、调整应急响应范围,解除应急响应的建议;每天17时向指挥部书面报告预报预警工作情况,遇有情况随时报告。
7.气象服务组及时搜集、整理有关气象灾害发生、发展的气象资料,及时制作决策服务产品报指挥部;加强气象灾害影响分析,滚动制作有针对性专题服务材料报指挥部审定后发送有关部门和单位;为新闻宣传组提供对外宣传的预报预警服务材料素材;每天17时向指挥部书面报告气象服务工作情况,遇有情况随时报告。
8.新闻宣传组统一安排组织对外宣传,收集部门外宣传报道动态情况,及时向指挥部报告;根据应急工作的进展,确定不同阶段的宣传口径和重点,组织策划部门内外媒体宣传报道工作;根据指挥部要求,组织落实新闻发布;每天17时向指挥部书面报告新闻宣传工作情况。
9.进入应急响应状态的有关地(市)气象局以及区局有关直属单位实行24小时应急值守和主要负责人带班制度,每日10时、16时和22时3次向指挥部办公室报告工作情况并抄报监网处、减灾处,内容包括天气实况及灾情、监测网络业务运行情况、预警预报信息、服务情况、应急响应组织工作情况等,遇有突发事件随时向指挥部报告。
10.指挥部立即派出工作组赴现场指导气象服务和灾害防御工作。