水少·水脏·水黄——城市饮水安全三大焦点透视

　　 新华网北京１１月１９日电（记者 顾瑞珍、关桂峰、吴锺昊）是什么因素影响饮水安全？如何解决“水脏”“水黄”问题，让百姓喝上放心水？记者近日就此展开调查。

　　 水源缺少和污染已成饮水安全头号问题

　　 兰州、武汉、靖江……短短一个月之内，我国就有三座城市发生饮水安全问题，再次牵动人们的神经。

　　 这只是我国饮水安全环境日益脆弱的一个缩影。近几十年来，因工业发展和城镇化推进造成的水资源过度开发和水污染，已经开始威胁城市千家万户的饮水安全。因为不符合国家水质标准要求，多个省份的水务公司进入了环保部的督查“黑名单”。

　　 水利部资料显示，我国人均水资源量仅为世界人均水平的四分之一，全国年平均缺水量高达５００多亿立方米。水资源分布不均，北方缺水尤为严重，淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的６３．５％，但水资源仅占全国的１９％。

　　 国际公认的极度缺水警戒线是人均５００立方米，而北京、天津等城市的人均水资源量不足２００立方米。

　　 北京市政府门户网站“首都之窗”显示，目前北京居民喝的每三杯水中，就有两杯为地下水。而令人不安的是，据北京市水务局数据，北京地下水位已由１９９９年的平均１２米左右下降到２０１０年的平均２４米左右，在北京地面上已形成２６５０平方公里沉降区。

　　 出于对饮用水安全的担忧，越来越多的城市人开始更多地饮用桶装水、瓶装水，使用过滤器、净水器……然而，市场上层出不穷的净水装置也难以让人安心。

　　 饮水安全的前提是水源安全。“但现在好水越来越少，水源地水质变差，令人忧虑。”清华大学环境学院水业政策研究中心主任傅涛认为，要解决饮用水安全问题，首先要从源头抓起。

　　 目前全国有４００多座城市缺水，其中１１０座严重缺水。除了水少，水还在变“脏”，让自来水水质雪上加霜。

　　 记者调查中发现，生态补偿机制尚未建立，也让水源地地区面临水资源保护和经济发展的两难选择。发源于江西安远县的东江一路南下，惠泽河源、惠州、东莞、广州、深圳、香港，约４０００万人的生活用水依靠东江。然而，这个稀土、钼矿、电气石储量丰富的小县城，为了保护东江源，至今未能摘掉国家重点扶持贫困县的帽子。

　　 在供水能力方面，一些地区尤其是西南地区水源工程建设严重滞后，工程性缺水问题十分突出。西北等地资源性缺水问题长期得不到解决。

　　 在一些地方的水源地，由于上游和沿岸保护红线范围内并未实施有效保护，水源地周边垃圾遍地、矿山私采乱开，水面开发旅游、网箱养鱼，水质遭到严重污染。还有一些企业将没有经过处理的超标污水直接排入河流，造成水源污染。