南宁江南区积极破解征拆难题保障项目用地
07.11.2014 20:31
本文来源: 建设厅
“我们城区各项目征拆组都在铆足干劲，组与组之间‘比学赶超’，全力投入拆迁工作。‘无双休日’在这里成为工作的家常便饭。但为了保证项目早日落地，大家辛勤的付出都是值得的。”江南区委书记马南萍深有感触地说。
今年以来，江南区多渠道、多层面、多举措着力破解征地拆迁瓶颈难题，不断加大征拆力度，千方百计保障项目用地。截至今年10月底，累计完成征地签约4267.11亩，房屋拆迁（征收）签约面积556755平方米。
一线工作法
“四包干”解决问题
“我们推行一线工作法，每个项目工作组从组长到成员，坚持到困难大、情况复杂的地方去，坚持到群众意见多的地方去，确保征拆措施在一线落实、遗留问题在一线解决、矛盾纠纷在一线化解、工作成效在一线检验。”江南区区长黄海韬说。
城区实行领导联系服务重大项目工作机制，每个项目实行“四包干”工作制度，即：包征地拆迁任务完成、包项目落地建设、包负责区片的社会稳定、包征地拆迁遗留问题解决。各项目工作组组长带领组员采取集中开村组群众会、进村入户宣讲和登门“面对面”日谈夜访等形式，把相关征拆政策解释给群众听；对在征拆过程中涉及的各类矛盾纠纷逐一进行梳理，分轻重缓急落实专人协调处理，同时争取城区司法、信访、调处、社会保障、征地拆迁等相关业务部门的大力支持和配合，确保群众关注的热点难点问题得到及时有效解决。“我们心里有‘两怕’：怕群众不够领会征拆补偿政策，怕村民遗留问题和矛盾纠纷问题没有得到及时有效处理，但是我们又有‘两不怕’：不怕磨破嘴，不怕走断腿。”南糖项目组工作人员李军的话代表了征拆一线工作人员的心声。
阳光征地拆迁
解除农民后顾之忧
我们的集体土地和房屋征收按照什么标准来执行？征收土地后我们靠什么生活？房屋拆迁后我们住哪里？——这些是被征地农民最关心的利益问题。江南区把解决农民征地后的安置问题作为重中之重，切实保障失地农民利益，对被征地农民实行亲情服务无缝对接，多层面、多渠道地解决其切身利益问题，实现工作顺利推进和群众得实惠的“双赢”。
“不要把被征地农民和被拆迁户当成对立面，而是要把他们当作自己的朋友，要在政策允许的范围内多为他们谋福利。”这是江南区各级各部门在工作中形成的共识。城区多部门的人性化联动互动，在取得群众信任的同时，确保了工作高效运转。
针对一些群众容易对相关政策法规理解不深甚至产生理解偏差等问题，江南区以各项目工作组为单位，深入村组广泛宣传征地拆迁、回建安置、被征地农民养老保险和就业等政策法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。还实行“阳光征地”，严格执行征地拆迁的相关政策，做到“三公”，即政策公开、程序公正、补偿公平，做到执行政策到位，政策兑现落实，确保按时兑现各种补偿款项。
狠抓跟踪督查
动真格问责问效
“事必明责、行必责实”贯穿于江南区的整个征拆工作始终，也是对每一个参与征拆工作的工作人员的纪律要求。
今年2月，江南区党委、政府主要领导带队检查重点工作重大项目进展情况，对某旧改项目征地拆迁工作组工作推进缓慢进行了批评，责令其限期完成项目的拆迁协议签订工作。但直至限定时限，该项目征地拆迁工作组仍未完成拆迁协议签订任务。为此，城区重点工作重大项目监督检查问责问效领导小组立即启动问责机制，对该项目征拆工作组工作推进缓慢问题进行了全城区通报批评。该项目组知耻后勇，汲取教训，立行立改，很快扭转了被动局面，在短时间内啃下涉及土地征收面积300多亩、房屋拆迁面积数十万平方米的征收补偿拆迁动员签约的“硬骨头”。
江南区“两重两问”领导小组以及区委督查室、政府督查室定期对征拆工作推进情况进行问责问效，以铁的手段、铁的纪律、铁的措施狠抓跟踪督查。特别是针对困难大、任务重、差距大的薄弱环节，更是限时落实到位、整改到位；对工作不力以及在工作推进过程中推诿扯皮、敷衍塞责、服务不周的有关责任单位和责任人严格追究责任，决不手软，形成倒逼机制，切实解决“怎么落实、谁来落实、何时落实”的问题，真正做到问责动真格、问效有成绩，确保城区各项征拆工作如期推进。（杨孙山 苏龙 王春生 苏复晖 李国伟）
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07.11.2014 20:31