规范司法行为|河南唐河:"素质提升工程"促进司法规范

　　 【原标题】你有多大才 我搭多大台  

　　正义网电(王永强 通讯员牛凌云　王庆惠)“张某的行为应该是盗窃罪,而非诈骗罪。”河南省唐河县检察院办案人员章健近日对公安机关移送审查起诉的张某诈骗案重新认定。该案中,犯罪嫌疑人张某以帮助83岁的黄某取款为由,借黄某不懂操作之机,将其银行卡上3500元存款转入自己的账户后逃离现场。

　　“诈骗罪具备两个条件:一是隐瞒事实真相,二是被害人自觉交出现金。而该案是嫌疑人在老人不懂操作程序的情况下实施的秘密窃取,应定性为盗窃罪。”章健介绍。该院最终以盗窃罪将张某起诉。

　　章健是2012年10月考入唐河县检察院的一名“新兵”。两年时间,他从反渎局到政治处,又到公诉局。其间,经过轮岗,他综合素质得到不断提高。去年9月,他被定岗到公诉局后,很快成为业务部门一颗“新星”。到岗以来,章健审查起诉案件45件67人,没有一起超期案件和瑕疵案件。

　　章健能很快成为一名业务骨干,得益于该院实施的“驯马”机制。近年来,该院针对年轻干警多,业务水准不一的状况,全力实施“素质提升工程”,提高规范司法水平,“驯马”“选马”“赛马”多措并举,将一批青年干警锻造成办案一线的“千里马”。

　　以“驯”为先导,让新兵变“良才”。该院推行了“先轮岗后定岗”机制,每名新进人员在定岗之前,必须有三个以上岗位的工作经验,每个岗位至少有4个月的实习期。对每名实习人员建立个人成长动态档案,将其特长、业绩、领导评价信息进行整理储存,最终根据实习期间表现、专业特长等确定工作岗位。

　　以“选”为依托,让良才变“帅才”。该院实行“民主推荐、党组推荐,考场答卷、现场答辩,院内调查、社会调查”的“两推两答两查”选拔机制,将优秀人才选拔为办案一线的“掌门人”。同时,该院还适时搭建“赛马”舞台,启动以“争当业务标兵、争创品牌工作”为内容的“双争”活动,让办案一线成为他们竞技的场所。

　　2012年以来,该院有18人获研究生学历,12人考取司法资格;94人次荣获市级以上党委政府表彰奖励。先后办理了南阳天泰水泥有限公司总经理余强特大贪污受贿案等40余件职务犯罪案件。