《河池市儿童发展规划（2011-2020）》中期统计监测分析

2015年，是实施广西《儿童发展规划（2011-2020）》中期评估年，在市委、市政府的正确指导和在市妇儿工委各成员单位的共同努力下，全市妇女事业的发展整体运行良好，按照《儿童规划》总体目标要求，可量化的主要目标和策略性目标49项中，达标的有35项，占指标总数67.35%，预期可达标有11项，占指标的22.45%，有4项无法判断，占指标总数8.2%。

一、儿童发展统计监测情况

( 一)儿童与健康

1．儿童保健服务得到保障。2015年，全市国家财政性教育经费投入53.82亿元，医疗卫生经费投入30.45亿元，分别比2010年增长105.26%和131.73%。婚前医学检查率为98.79%，产前筛查率为73.24%，分别比2010年提高29.69和49.85个百分点。出生缺陷发生率8.78/万，比2010年的11.01/万下降223个万分点；全市新生儿先天性甲状腺功能减低症筛查率96.35%、新生儿苯丙酮尿症筛查率96.35%、新生儿听力筛查率88.1%，分别比2010年提高68.15、68.15、54.38个百分点和下降2.23万分之一。均已达标。

2．儿童死亡率不断下降。2015年，全市婴儿死亡率为和5岁以下儿童死亡率分别为4.6‰和6.08‰；3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率分别为91.49%，88.42%，比2014年提高2.99和1.80个百分点，比2010年提高19.52和20.7个百分点。均已达标。

3．各类疫苗接种率较高。2015年，全市儿童卡介苗接种率，脊髓灰质炎疫苗接种率，百白破疫苗接种率，含麻疹成份疫苗接种率，乙肝疫苗接种率，甲肝疫苗接种率，流脑疫苗接种率，分别达到99.02%。，99.2%，98.94%，99.2%，99.3%，99.04%，99.35%均同比增长。均已达标。

4．儿童健康状况持续提升。2015年，0-6个月婴儿纯母乳喂养率93.36%，比2010年提高5.15个百分点。5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率和低体重率分别为1.99%、2.57%和2.61%，都是呈现逐年减少。均已达标。

( 二) 儿童与教育

1．学前教育迅速发展。2015年，城区公办幼儿园数为27个，乡村幼儿园数为810个；学前三年毛入园率达到70.8％，较上年增加2.7个百分点，比2010年提高39.8个百分点；学前一年毛入园率为92.9%,较2014年增加0.3个百分点比2010年提高50.9个百分点。预期可达标。

2．义务教育发展更趋均衡。2015年，全市九年义务教育巩固率为88.8％，比2014年同期提高0.5个百分点，比2010年提高29.8个百分点，全市特殊学校数有8个，义务教育阶段残疾儿童在校学生数0.17万人，比2014年多0.037，比2010年多0.016万人。均已达标。

3．高中和中等职业教育发展迅速。全市高中阶段毛入学率为80.6%，较上年增加4.97%，比2010年提高17.1个百分点。中等职业教育在校生数3.32万人，比上年同期人数少0.32万人，比2010年少0.81万人，其中男生2.01万人，女生1.31万人。均已达标。

﹙三﹚儿童与福利

儿童成长环境逐渐优化，社会对儿童的关爱救助力度逐渐加大，合法权益得到维护。据统计，2015年，孤儿家庭收养人数91人，比上年同期多24人，比2010年少15人；残疾儿童接受康复训练与服务人数达5466人，比上年同期多629人，比2010年同期多3715人；残疾儿童康复救助人数达763人，比上年同期多55人，比2010年同期多229人；儿童福利机构有3个，流浪儿童保护中心6个，残疾人康复服务机构有11个。提前达标。预期可达标。

（四）儿童与环境法律

随着经济社会的发展，全市儿童成长环境得到进一步优化，保护儿童权益的社会体系不断健全和完善，各项基础设施的投资和保护儿童权益法律法规的贯彻执行力度不断加大，为儿童事业的发展奠定了良好的基础。均已达标。

1 ．儿童成长环境持续改善。 2015年，全市家长学校1646个，儿童之家766个，社区服务中心148个，分别比2010年增加25个、206个和98个；儿童主要文化产品中公共图书馆少儿文献2.5万册，2010年为1.5册；动画电视节目播出时间从2010年的120小时25分提高到300小时06分；未成年人参观科技馆人次从2010年的0人提高到5万人次。预期可达标。

2 ．儿童合法权益得到有效保障。 通过加大青少年法制教育宣传力度，增强未成年人法制意识，减少未成年人犯罪。2015年，公安部门破获拐卖儿童案件1起；得到法律机构救助的未成年人数为419人，得到司法救助的未成年人数为141人。对危害儿童的犯罪行为得到了有效的控制，保护了儿童的权益，并为他们提供更健全的法律援助。2020年广西的目标为为儿童未成年人提供健全的法律援助和不断加大了对犯罪行为的打击力度。均已达标。

二、存在的主要问题

（一）教育事业有待进一步加强。2015年全市，学前一年毛入园率达92.6%，儿童福利机构共有3所，九年义务教育巩固率为88.8%，高中阶段毛入学率为80.6%，平均受教育年限为8.1年，但离国家纲要的目标值仍有差距。均已达标。

（二）儿童生活环境有待进一步落实。2015年全市，儿童福利机构个数有3个，流浪儿童救助保护中心有6个，广西的2020年目标是要求每个地级以上城市和重点县（市）建立1所；儿童之家有766个，广西的2020年目标是要求90%以上的城乡社区建立1所。预期可达标。

三、对策与建议

（一）近一步完善工作机制，对一些起伏较大的指标，要专题研究，分析原因，做好相关指标数据的对比分析。三是加大投入力度，从政策、人力、物力、财力上给予加大投入，集中力量，推进儿童事业发展中重点难点问题的解决。

（二）进一步强化儿童教育工作。要依法保障儿童受教育权利，加大公共教育资源向农村地区倾斜力度，大力推进义务教育均衡发展，重视农村留守儿童教育，加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童的住宿需求，保障留守儿童健康发展。

（三）加大儿童福利事业的投入，改善设施，为留守儿童、贫困孤儿、残疾儿童、提供良好的成长条件。

（覃福军）