柳州：河西街道说和事务所说出一片和谐社会

                2014年7月15日，由柳南区司法局、柳南区民政局、河西街道办事处共同探索成立的“民非组织”——河西街道“和事佬”说和事务所挂牌成立，10位居民正式“上岗”，成为柳南区政府出钱聘请的调解员。近半年来，说和事务所的“和事佬”们不辞辛苦，忙碌在河西片区用法理情调解邻里纠纷、评说家长里短。至今，已有100余件纠纷在“和事佬”的说和下，顺利解决，说和事务所说出了一片和谐社会。现撷取片断，呈现“和事佬”们为社会和谐稳定建设所作出的积极努力，体现说和事务所在维护辖区稳定所发挥的“第一道防线”作用。

说和事务所初显作用

                河西街道“和事佬”说和事务所成立当天，家住河西路一小区的柏先生通过媒体看到了相关新闻，第二天便打电话到事务所，希望“和事佬”能帮他解决与楼上住户长达数年的漏水纠纷。

              事务所负责人何建英和覃素珏接到电话后，来到柏先生家核实情况。两人仔细察看后发现，柏先生家的大厅和阳台连接处确实有漏水迹象，被水浸湿后残存的痕迹如乌龟背部，层层叠叠，估计已有几年时间。这起纠纷正式立案后，何建英两人找到柏先生家楼上住户，对方知道她们的来意后也很配合，表示愿意对漏水的部位进行维修，并承担了柏先生家浸水墙面整修刮腻子的费用。

              “我说的话人家能接受，也是一种乐事。”“和事佬”说和事务所的成立，不仅能帮居民化解矛盾，还让一些退休人员找到了乐趣。住在金绿洲小区的韩峰听说有“和事佬”说和事务所，很愿意成为其中一员，爱管“闲事”的她对于调解疑难纠纷、家庭琐事很“拿手”。

“和事佬”随叫随到

          “您快去看看吧，猜码声吵得我们无法睡觉。”近日的一个深夜，正在熟睡的说和事务所调解员冯伟英突然被一阵敲门声吵醒。原来，是一位住在和平小区的居民向她“求助”。这位居民带着冯伟英披星戴月赶到她的住所，找到了“噪音源”——  几位年轻人正在家中猜码。“希望你们能体谅铁路职工‘三班倒’的辛苦，降低音量，以免影响邻居休息。”冯伟英入户耐心劝说，顺利解决了问题，避免了邻里矛盾。

              冯伟英在和平小区住了近40年，对小区了如指掌，有一定的威望。从2012年起，她自愿参与小区内各种矛盾的调解。“哪家下水道堵塞，哪家又有矛盾……他们经常跟我‘告状’。”虽都是些鸡毛蒜皮的小事，但冯伟英都热心地为大家处理好。在2014年11月举行的河西街道“和事佬”表彰会上，她获得了“金牌和事佬”的称号。

“和事佬”队伍不断壮大

                虽然成立不到半年，但“和事佬”在河西片区已小有名气，随着“业务”量增大，“和事佬”队伍也不断壮大。河西街道“和事佬”说和事务所依托街道、社区，按照“就近化、本地化、本土化”原则，吸纳社区中的楼栋长、热心居民、律师等担任民间矛盾纠纷调解的“和事佬”，现在每个社区均建立了“和事佬”队伍。这些“和事佬”均经过严格考察，不仅能说会道，责任心强，还具有一定的法律知识。

            “用心用情，情理法结合，打造和谐的司法调解文化。”河西街道“和事佬”说和事务所负责人何建英说，“和事佬”们在处理矛盾纠纷时，都是把其当作自家事来做，用心去感动、用情去感化、用一份执着去调解。为提高调解矛盾的质量，河西街道“和事佬”说和事务所还建立了一整套有关调处档案，并规范人民调解文书。档案文书内有当事人调解申请、民间纠纷受理登记、调查笔录、当事人双方和调解人的现场签字、调解协议书以及回访记录。在回访过程中，“和事佬”还会确认双方的协议执行情况。据初步统计，从2014年5月筹备至今，共成功调处各类矛盾纠纷（主要为多年疑难纠纷积案）100余件，成功率达98%。