贵港市全面扎实推动打非治违专项行动和粉尘防爆大检查工作

7月28日，贵港市召开全市粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查暨“六打六治”打非治违专项行动工作部署会议。市安委会副主任、安监局局长陆兵在会上要求：在安全隐患大排查大整治暨“六打六治”专项行动、粉尘防爆大检查工作中，要高度重视、加强领导、精心组织、扎实推进，着力抓好“十个一”工作。

一、制定一个工作方案。各县市区安委会、各有关部门要结合本地和部门的实际制定安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行为、粉尘作业场所和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作方案，并下发至各有关企业，让各有关企业明确工作内容、工作重点和工作要求。各企业也要根据各企业的特点和涉及整治打击的内容要求和涉及粉尘的种类制定工作方案，力求工作方案具有针对性、操作性，避免照抄照搬。

二、成立一个工作机构。要成立安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动、粉尘防爆大检查工作机构。各县市区要横向到部门、纵向到乡镇，按照“党政同责、一岗双责”的要求，政府和部门把责任明确到领导、到科股室、到个人，各企业也要把责任明确到车间、班组和岗位，做到全面动员、层层行动、全员参与。

三、摸清一次企业底数。要针对安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动、粉尘防爆大检查工作范围，在去年专项行动的基础上，对涉及安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动的矿山企业，危险化学品生产经营、运输企业，烟花爆竹生产经营、运输企业，油气管道企业，建筑施工企业及项目，客车客船运输企业，“三合一”“多合一”场所以及涉及粉尘爆炸企业进行一次全面排查摸底，建立企业名录，明确企业名称、行业分类、经营范围、规模、地点、法人代表、联系方式。为大排查大整治、“打非治违”专项行动和粉尘防爆大检查工作的扎实开展提供明确对象。

四、建立一套工作制度。企业在完善落实安全生产各项管理制度的基础上，重点要检查建立完善和严格执行安全生产责任制、安全生产隐患排查治理制度，粉尘防爆企业同时要建立完善和严格执行收除尘系统设施设备检修维修、运行管理制度和粉尘清理制度。各级政府和部门要建立工作检查督查和行政执法制度，规范各种检查督查行为。对发现的隐患要“零容忍、严执法”，对违法行为要按照“四个一律”的标准严肃查处，切实落实《安全生产法》有关负有安全生产监督管理部门的各项职责。

五、开好一次动员会。各级政府、部门和企业认真开好动员会，全面部署安全隐患大排查大整治、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘防爆大检查工作，确保政府动员到乡村、部门动员到股室、企业动员到员工，做到有记录、有图片、有影像。

六、举办一期培训班。重点培训学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）和大排查大整治、打非治违专项行动和粉尘防爆大检查各项安全生产法律法规规章和业务知识、安全常识。同时，各企业要分别学习涉及行业的安全生产法律法规规章和安全知识。通过学习，进一步提高各级各部门和各企业人员的安全生产意识和能力，推动大排查大整治、打非治违专项行动、粉尘防爆大检查工作扎实有效的开展。有条件的，可以组织专题考试，进一步强化培训效果，固化培训成果。

七、出好一期宣传板报。各级政府、部门和企业要把加强宣传、营造良好的社会氛围作为推动工作开展的一个重要手段，出版一期宣传板报。重点宣传安全生产有关的法律法规规章，宣传安全隐患大排查大整治、打非治违专项行动和粉尘防爆大检查活动意义、内容和要求，宣传安全生产常识，宣传相关的安全生产事故案例，使大排查大整治、打非治违专项行动、粉尘防爆大检查工作家喻户晓。

八、建立一套资料台账。注重收集大排查大整治、打非治违专项行动、粉尘防爆大检查的资料，重点是建立完善隐患排查治理和行政执法资料台账。在隐患排查治理中，企业要有隐患排查现场表，有隐患整改方案（包括隐患整改名称、措施、责任人、时限以及防范事故的预案），有隐患整改验收表，有隐患排查治理汇总表。各相关部门要有现场检查记录表、责令整改指令书、隐患整改复查意见书，对拒不整改或不按时限整改的要有行政处罚的相关文书（方案、送达、决定、结果等环节），并建立一个行政执法的汇总表。

九、明确一套检查体系。按照全覆盖的要求，要做到“六个100%”。一是自查率达100%。各县市区、各部门在辖区内、行业内做到涉及企业自查，全面开展自查不漏一家；各企业在企业内部层级做到不漏一个车间、一个班组、一个岗位。二是完善率达100%。各县市区、各部门在检查企业和企业各层级在自查中严格按照检查内容和要求做到全面准确，不缺漏检查项目，不降低检查标准。三是上报率达100%。各相关企业在大检查工作中将各种检查资料台账、报表报辖区政府和主管部门，做到辖区内、行业内不漏一家企业，企业内部也要按照企业层级，从岗位、班组和车间逐级上报至企业，做到不断层、不缺漏，上报率达100%。四是建档率达100%。各级政府、部门和有关企业完善大检查工作档案，特别是隐患排查治理、行政执法档案台账。五是整改率达100%。企业在大检查中对企业自查和政府、部门检查抽查发现的安全隐患必须逐个落实整改，整改率要达到100%。六是违法行为处罚率达100%。政府、部门在大检查工作发现的违法行为和对发出的隐患整改指令书，企业不在限期内整改或拒不整改的，要严肃处罚，行政处罚率要达100%。

十、坚持信息每月一上报。各县市区、各部门和企业，要在每月1日将辖区、行业和企业阶段内开展大检查工作逐级上报到市、县市区安委办和上级主管部门，确保各级政府、部门对大检查工作情况及时掌握，统筹协调。

（贵港市安监局）