沿边金融改革促推贸易提速

广西新闻网 -广西日报记者  黄兴忠    通讯员  黄翠丽

10月底，防城港最新数据显示，全市新登记注册资本（金）465.17亿元，同比增长149%，其中贸易公司注册资本比例超40%，全市外贸进出口总额累计达40.65亿美元，同比增长27%。这些闪亮的数字，见证的是一年多来沿边金融改革的“红利”。

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金融改革不断提速

去年7月10日，首个跨境人民币业务结算试点正式在东兴市实施，当月个人跨境贸易人民币结算量突破20亿元人民币，到今年10月31日结算量达201亿元人民币。

9个月后，又一项金融改革措施落地，中国（东兴试验区）东盟货币业务中心正式挂牌运行。该中心形成了独立的人民币与越南盾汇率报价机制，彻底摆脱了在汇率定价和资金清算方面对越南“地摊银行”的依赖。到今年11月14日，各家边贸结算银行对客共买入越南盾2070笔，金额约85.08亿元人民币，共卖出越南盾8636笔，金额约86.52亿元人民币。

今年7月22日，沿边金融改革力度再次加大，启动个人本外币兑换特许业务试点。北京联合货币兑换公司、天津渤海通汇货币兑换公司和东兴市京华实业有限公司3家兑换机构在防城港东兴市设立兑换机构。成立后仅4个月，3家特许兑换机构共进行了1187笔越南盾的兑换，兑换金额1712万元人民币。

大力度的沿边金融改革，给防城港对外贸易带来巨大商机，使对外贸易结算方面实现四大突破。即突破客户范围限制。从个人扩大到个人和注册地在防城港市东兴国家重点开发开放试验区的境内企业、个体工商户；突破业务范围限制。从个人零星小额现钞兑换扩大到具有真实交易背景的经常项下人民币与越南盾现钞和现汇兑换业务；突破兑换额度限制。边境贸易项下的兑换业务不受个人结售汇年度5万美元和单日累计5000美元额度限制；突破备付金账户开立限制。经批准特许机构可根据需要在中越两国边境银行开立人民币和越南盾账户办理兑换业务。

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对外贸易便利快捷

沿边金融改革把防城港对外贸易推上了一个新台阶。

以往，如果个体工商户在进行跨境贸易时，结算不可以用人民币，只能用美元进行结算，然后再兑换成人民币。特别是中国-东盟自由贸易建成后，由于结算的相对滞后，影响了贸易发展。

此次金融改革，银行业金融机构可为个人开展的货物贸易和服务贸易跨境人民币业务提供结算服务。银行业金融机构在“了解你的客户”、“了解你的业务”、“尽职审查”三原则的基础上，凭个人有效身份证件或者工商营业执照直接为客户办理跨境贸易人民币结算业务。而中国（东兴试验区）东盟货币业务中心和个人本外币兑换特许业务试点启动，使个人跨境贸易人民币结算业务更便利，意味着个人跨境贸易人民币结算业务将得到全面放开。

“我们在与越南的贸易结算时，不再与地摊银行打交道了，可以直接用人民币作为结算货币，这样我们可以更自由地根据贸易的实际情况选择对自己更有利的结算方式。”东兴市万丰实业公司总经理项志勇说，以往他从中国香港或东南亚国家进货时，要么通过地摊银行，要么支付给对方美元或港币，而为海外供货时，则希望可以直接收人民币，这样资金到账后省去了汇兑环节，也不用担心汇率风险，可以在很大程度上减少汇兑成本支出。在国家没有放开个人业务的人民币结算服务时，他只能被动选择使用别国货币进行结算，而如今，可直接支付或接收人民币。

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人民币迈向国际化

防城港一年多来的沿边金融改革试点，彰显出了其个性所在。

母公司可以直接利用带出境外人民币与越南子公司进行贸易上的交流与结算，避免了一些汇率换算与外汇管制与限制方面的麻烦，有利于推动跨境贸易的开展。这实际上是人民币迈向国际化的表现，不仅促进了防城港的对外贸易发展，也有利于提高东南亚国家对人民币的认可程度，进一步提高人民币在东南亚国家的区域化。此外，还降低了汇率风险带来的国际贸易风险，直接用人民币进行贸易结算，汇率风险在一定程度上得到了规避，对于一些对期货、期权、互换等金融衍生工具避险功能运用不到位的企业，尤其是缺乏金融人才的中小型跨境企业的发展，有着巨大的推动作用。

虽然现在大多数是与越南贸易实现人民币直接结算，但在推动人民币实现周边区域国际化方面将起到积极作用。东兴试验区陈雷博士说：“多年来，越南、老挝等周边东盟各国对人民币的认同处在一个不断上升的趋势，沿边金融改革，无疑为人民币国际化提供了有益的探索。”随着中国-东盟自由贸易区的建成，在东兴新边民互市贸易区，仅1年多时间就实现行人民币跨境结算达到201亿元人民币，人民币结算在进出口贸易总额中占比超出50%，人民币结算在推动人民币国际化方面起到积极作用。

陈雷告诉记者，防城港沿边金融改革的探索，为人民币国际化和金融改革提供了有益的探索，至少包括五个方面：一是利用防城港东兴市与越南芒街一河之隔的地域优势建立的跨境人民币结算中心，为金融机构建立结算中心提供了很好的借鉴；二是探索人民币与越南的货币直接在银行间、东盟货币业务中心挂牌交易，为当地企业投资、贸易提供便利；三是人民币跨境结算由法人到自由人过渡，过去只有企业法人，以后要为自然人提供条件；四是探索个人进行境外直接投资的管理方式；五是建立金融工程研发试验中心，在金融人才、金融产品等方面为金融改革提供智库服务。