借鉴泰国经验加快广西沿海经济发展述评
什么样的产业才可持续
——借鉴泰国经验加快广西沿海经济发展述评
广西新闻网 -广西日报记者 黄 信
今年是中泰建交40周年。40年来，双方贸易额增长近3000倍，两国的双向投资也大幅增长。目前，泰国已成为中国在东盟国家中的第四大贸易伙伴，中国已是泰国最大贸易伙伴。中国的改革开放和市场经济建设为泰国提供了良好的机遇，这是中泰经贸合作发展的基础，同时，泰国经济发展的经验也有值得我们学习借鉴的地方。
泰国出口中国的产品主要有橡胶、塑料原料、原油、化工产品、木薯产品、木材及木制品、液化石油气及其他农副产品等，这些产品在区域竞争中具有很大的优势。我们对泰国大米、榴莲、山竹等农产品比较了解，但实际上，在东盟10国中，最先进入广西市场的是泰国的技术，尤其是泰国的养殖技术、饲料产业技术等。多年前，记者曾在广西沿海农村采访过在养猪场进行技术指导的泰国技术员。
泰国产业发展的特点
从货物贸易的角度来说，竞争力就是一国参与国际竞争的同类产品中比别国具有更低的价格，这种价格体现的是该国生产该类产品时较好的资源禀赋和较高的劳动生产率，即产业比较优势。在国际贸易中，具有比较优势的产品产业按照国际价值规律交换时比别人具有更强的竞争力。支撑泰国产业竞争力的是泰国产业发展战略，这一战略集中体现为以自然地理和资源禀赋为基础的泰国经济发展模式。
泰国原来是一个落后的农业国，上世纪70年代开始，泰国根据本国劳动力便宜和农业资源丰富的特点，选择农水产品加工业为起步推进第一次工业化。过去的近半个世纪，泰国经济以持续高速的增长率名列东盟前茅。1987-1990年是泰国“新的腾飞”时期，是居“四小龙”之后亚洲最具活力的新兴经济体之一。
以农林牧渔为基础发展农水产品加工业，然后以农林牧渔及其加工业为基础再发展高一级的工业，这种波浪式的发展模式，被称为“泰国经济发展模式”。上世纪90年代，泰国经济增长率达7%-8%。早在1995年，泰国人均国民收入已超过了2500美元，当时被世界银行列为中等收入国家。
尽管由于外资及金融管理方面的经验不足，泰国1997年遭遇金融危机，但凭借自身农林牧渔为基础的产业优势，泰国很快摆脱了危机的影响。2008年开始的全球经济危机，泰国受到的冲击较小。这些都归功于泰国产业发展模式。在目前东盟10国中，泰国人均国民收入比不上文莱，科技电子产品产业比不上新加坡，整体经济发展水平和政治民主化程度也不是最优的，但就国民经济的整体结构来说，泰国产业发展模式是最为可持续的。
泰国产业发展战略
优在哪里
世界各国经验表明，经济发展最大的成功是战略成功，最大的失误是战略失误。成功的发展战略体现在多方面，产业发展战略的可持续性是泰国重要的一环。泰国产业发展战略的可持续性主要体现为如下两方面：
第一，正确处理好产业选择与自然禀赋的关系。泰国产业选择完全建立在自然禀赋基础之上，从而使产业具有坚实的基础，更加安全，有效地避免了国民经济的大起大落，也更具长远可持续的竞争力。
经济全球化和区域一体化的当今世界，没有一成不变的产业，因为经济社会发展具有不可预测性，即不确定性。每次经济周期过后，人们不得不重新考虑产业选择或产业转型问题。由于经济危机的冲击、虚拟经济与实体经济分离、正常的产业淘汰或产业更新等因素的作用，都会使一些地方重新考虑产业选择或产业转型。
有一种观点认为，由于全球化使要素流动加快，因此在产业的选择中自然地理及资源禀赋意义已经不大。这种说法与我们过去过多强调虚拟经济而轻视实体经济重要性的认识密切相关。前些年发生的全球经济危机使人们重新认识到实体经济的重要性，尤其是以资源禀赋为基础发展产业受到普遍重视，因为在危机中虚拟经济分量较大的国家受到的冲击大，而以资源禀赋为基础发展产业的实体经济分量较大的国家受到的冲击较小。
第二，正确处理市场导向和自然禀赋的关系。泰国产业发展十分重视市场导向的作用，同时根据国情和资源现状、经济结构、生态环境等状况，十分重视资源的合理开发利用，就是说，正确处理了市场导向和资源禀赋两者的辩证关系。
建设市场经济，当然要考虑市场因素。但市场因素只是经济社会因素分析中的一项因素，过分夸大市场因素的影响和作用，以市场因素取代自然禀赋及其他因素的综合分析和评价，不但无法达到区域产业布局合理，效益提高的目标，而且还会引起产业结构的虚高度化（即第三产业或城市化没有第二、第一产业基础的支撑）。尤其是作为较落后地区的产业布局，过分强调市场因素的作用只会加剧地区产业结构趋同和生产力布局的盲目性。因此，在区域产业布局中，更要重视自然禀赋因素的分析和评价，因为它是产业形成和生产力布局的自然基础。
泰国产业战略
对我们的启示
广西是沿海地区，与泰国一样同属于亚热带季风气候区，地貌结构也大体一致，都由海湾、港口、平原和山地等组成，两者都属于传统农业发达地区，人口数量也比较接近（泰国人口6300万）。因此，广西沿海产业选择可以借鉴泰国产业发展经验，以加快沿海产业现代化进程。
例如，作为亚洲第三大海产国，泰国以丰富优质海产品原料保持海产品加工多样化发展，并以其积累的丰富技术，在水产品加工品质上保持世界领先的地位。海产品加工正是广西沿海经济发展需要加强的弱项。
再如，历史上，对虾是广西沿海北钦防四大名产之一，近20年来广西沿海海水养殖对虾产业发达，大部分养殖技术来自广东、福建等地。泰国养殖对虾的历史超过70年，如果加强与泰国合作，广西海养对虾的前景将更加广阔。
当今世界竞争的一个重要方面，就是基于地理标志资源禀赋型产品产业的竞争。泰国农副产品竞争力之所以受到世人的认同，一个重要原因，在于十分重视原产地标志产品产业的保护。地理标志资源禀赋型产品产业具有不同于一般资源型产业的发展过程和特征，它的形成是立足于本地资源，具有地方的经济、社会、文化等因素，具有更大的竞争力和应对危机或其他经济波动的安全性。如果说广西沿海具有以自然禀赋为基础发展产业的条件，那么加强原产地标志产品产业的保护也十分必要，因为这方面也是广西沿海产业发展的弱项。
人类经济发展史表明，经济发展过程也是一个自然历史过程，当一个经济周期（经济危机）过去后，只有那些建立在地方资源禀赋基础之上的产品或产业才经得起考验。