放得开管得好 广西深化行政审批制度改革简政放权

放得开 接得住 管得好

——广西深化行政审批制度改革简政放权综述

广西新闻网-广西日报记者 周红梅

党的十八届三中全会提出，全面正确履行政府职能，进一步简政放权，吹响了行政审批制度改革攻坚的号角。在一年多的时间里，我区各级政府围绕清权、减权、优权、制权4个关键环节，全力推进政府职能转变，加快简政放权步伐，以政府权力的“减法”，换市场活力的“加法”，为新常态下广西经济社会发展增添了亮色。

放管结合，“晒”清单强监管

简政放权，如何“简”、怎么“放”，政府权力与市场调控的边界在哪里？自治区党委、政府统筹谋划，结合开展党的群众路线教育实践活动，以推进政府部门职能转变为突破口，下好简政放权“先手棋”。

去年10月，我区进一步清理审批事项和优化流程，正式印发实施自治区发改委、工商局、质监局等45个自治区政府部门职能转变方案，提出2014年至2017年，自治区本级取消职能153项，下放150项，减少资质资格许可和认定11项，减少其他微观事务89项。

在2014年不到一年的时间里，我区就取消、下放和调整168项行政审批事项，首次“晒”出了自治区实施的1159项行政审批事项汇总清单。

62个区直部门主动公布行政审批权力清单，93.7%的固定资产投资项目下放到市县审批核准备案。

简政放权，既要放得下，也要接得住，更要管得好。来宾市从实践中总结经验：弱化审批，强化监管，制定“1+7”行政审批制度改革总体方案及配套办法，推动政府管理重心由事前审批向事中、事后监管为主转变，管理方式从行政审批向标准化、精细化、专业化服务转变。

简政放权，转职能，改作风，不是让政府的权力“自由落体”，而是让群众“门好进、事好办”。去年10月，南宁市成立了广西首个行政审批局，将原来由建设、食药等21个部门审批的314个审批事项全部划拨至行政审批局，实行“流水线”式高效运转的审批流程，审批时限从306个工作日缩短到25个工作日，群众和企业办理行政审批实现“一口进出”“一门受理”。