规模以上港口货物吞吐量小幅增长 但持续低迷的趋势仍未改变----2016年1-6月广西规模以上港口生产情况分析
2016年上半年，广西规模以上港口货物吞吐量同比增长3.2%，外贸货物吞吐量恢复性增长，但港口生产持续低迷的趋势仍未改变。
一、基本情况
（一）规模以上港口货物吞吐量总体小幅增长。 上半年，全区规模港口货物吞吐量完成15201万吨，同比增长3.2%，增速比一季度加快2.5个百分点。其中，北部湾港由一季度下降0.8%转为增长3.3%；内河港口增长2.9%，增速比一季度回落1.0个百分点。
（二）沿海外贸止跌回升，外贸吞吐量总体恢复性增长。 上半年，全区规模以上港口外贸货物吞吐量6042万吨，同比增长1.8%，由一季度下降4.9%转为正增长。其中北部湾港外贸货物吞吐量增长2.3%，内河港口外贸货物吞吐量下降37.9%。
（三）集装箱吞吐量保持快速增长 。上半年，全区集装箱吞吐量完成113.25万标准箱，同比增长25.6%，增速比一季度回落3.5个百分点。其中，北部湾港口增长35.4%，增速比一季度回落4.8个百分点；内河港口增长5.5%，增速比一季度加快2.4个百分点。增长的主要原因，一是钦州市政府实行补助政策，刺激集装箱运输产业的发展；二是北海、防城港域将部分外贸航线转移至钦州港；三是政府鼓励企业尽量实现货物“散改集”，推动集装箱运输发展。
二、存在的主要问题
受全球经济增长疲软、国内经济下行压力持续加大、大宗商品价格持续走低、电煤需求下降等多因素影响，港口吞吐量、仓储量增长缓慢。
（一）规模以上港口生产总体持续低速增长 。至2016年6月，全区规模港口货物吞吐量增速连续16个月在3.2%及以下，其中有8个月连续负增长。北部湾港增速连续17个月低于3.5%,内河港口增速连续16个月低于5%。
( 二)港口外贸货物吞吐量增长的 基础有待筑牢 。由于全区规模以上港口外贸货物吞吐量已连续16个月下降，其中北部湾港16个月连降，内河港口连续6个月降幅超过30%。上半年全区规模港口货物吞吐量增长3.2%的基础仍较为薄弱，有待筑牢。
三、困扰港口生产的主要因素
( 一)全球经济增长乏力，航运市场整体低迷 。波罗的海干散货综合运价指数(BDI)继去年初创30年新低后，今年更跌至历史最低，基本在300点左右徘徊；2月份更跌破300点，目前情况尚未得到根本好转，以煤炭、石油、钢铁等干散货运输为主的海运市场不景气。据防城港务集团北部湾港务公司反映，该公司吞吐量2015年4月出现近10年来首次下降，近来景况也不容乐观。
( 二)大宗货物运输需求下降。 受工业企业不景气，钢材、建材滞销等影响，工业企业压缩产能，对铁矿石、建材、煤炭需求减少；同时，今年雨量充沛，水电充足，对煤炭需求下降。上半年，北部湾港防城港域港口货物吞吐量下降0.7%，其中煤炭及制品吞吐量下降22.4%。防城港某大型港口企业，其中，煤及制品吞吐量下降26.6%，钢铁下降41.8%，大宗矿物镍矿因生产企业今年停产吞吐量呈现断崖式下降82.9%，矿建类下降86.7%，非金属矿下降31.3%。内河最大港口贵港港水泥、金属矿石吞吐量分别下降7.5%和15.1%。以沿海港口货物为主要货源的广西沿海铁路公司，上半年货物发送量同比下降3.1%，其中，煤下降21.3%，石油下降23.9%，化工品下降35.7%，年初以来各月货物发送量持续下降。
( 三)货物运价低廉，航企业利润微薄 。货源不足，加上广东、福建、浙江外省船舶加入广西货船运输竞争行列，区内航运竞争加剧，利润空间压缩。据贵港市某船务公司反映，今年贵港至东莞、深圳平均运价为20～21元/吨，贵港至中山平均运价15～16元/吨左右，去年同期相比，平均下降30%～50%。水路船舶运价跌至20近来最低。
( 四)外需疲软，外贸进出口总额持续下降。 全球经济增长乏力，外贸进出口需求减少。今年以来，全区外贸进出口总额持续下降，1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、和1-6月外贸进出口总额分别下降17.7%、11.25%、7.7%、4.5%和4.0%；其中出口降幅分别为：30.9%、20.4%、14.8%、10.0%和8.7%。
( 五)港航企业运营成本持续上涨，盈利空间缩小 。一是劳动力成本持续上涨，人员的工资、“五险一金”逐年增加，压缩利润比例。二是运输成本上涨，受高速公路计重收费、船闸恢复收费、港口建设收费影响，企业成本费用增加。以贵港市为例，今年船运货物分货品平均每吨港口建设费为：煤炭4元、水泥2元，普通货物2-4元，其他货物最低也收1元。如：一艘千吨级船舶跑运输，扣除燃油、人工、租金、运费、过闸费、港建费等各种费用，运到工厂每吨获利不到2元，利润微薄，还得承担不可预知的风险损失。
（六）融资不畅，航运企业生存艰难 。一是银行提高了对航运企业贷款的门槛；二是贷款渠道少，费用高。由于货运企业大部分为轻资产型企业，可抵押资产少，而且许多企业财务、管理不够规范，增加了金融机构信贷风险控制的难度，普遍难以获得银行贷款授信，一些企业不得不采用成本较高的民间融资渠道。据对贵港市航运企业调研了解，航运企业欲购新船，2015年还可以得到邮政银行放贷，尽管利率比国家规定利率上浮40-50%，但今年已无银行肯提供贷款。企业船舶维护和更新难以正常进行，运营困难，经营积极性不高。
四、几点建议
(一)转变经营理念创新经营方式。港航企业要改变传统的经营观念和经营方式，以客户为中心，深入实施创新驱动发展战略，加快推进资源整合，进一步优化运力结构和运输线路，加大市场开拓力度，努力寻找和稳定货源。大力发展“互联网+港口”业务，通过“互联网+电商物流”等方式,实现港口及水运、铁路、公路等多种运输方式联运的发展。
(二)加大金融扶持力度。一是鼓励银行、信托、公募基金等金融机构针对物流行业的信贷需求设立专项资金管理计划，合理管控，加强引导，以金融资源鼓励物流企业合法、合规发展。设立物流类政府引导基金，支持物流流动资金贷款，短期垫资贷款和中小企业供应链金融贷款，利用财政资金杠杆优势，促进物流行业创新创业；二是给予航运企业一定的燃油补贴，以及港口码头企业查验费补贴。
(三)减免有关费用，减轻企业负担。目前，西江航段过闸船舶收费，甚至空船也按总重收费，港口建设收费，加重企业负担。建议：一是取消船闸过闸收费，至少改为按货重收费并降低费率，取消空船收费；二是取消港口建设费，帮助港航企业渡过难关。
(四)加强航运市场监管，维护航运市场正常秩序。针对非法营运、恶性竞争等违法违规行为，政府和有关部门应加强管理和引导，健全监管责任制，规范行业经营，促进货物运价合理回归。