南宁火车站外“摩的”疯狂揽客 多次打击仍难杜绝

　　“摩的”在吆喝揽生意。

　　一男子占道为大巴揽客。

　　“摩的”揽客制造混乱。

　　几十辆“摩的”分布在火车站各个角落，十几名“九八佬”为旅游大巴招揽顾客，很多乘客不知道怎么乘坐公交出租车而只能选择“黑车”……记者昨日在南宁火车站蹲点采访发现，火车站前“摩的”集结。市运管处多次打击，为何仍然难以杜绝？

　 　现  场

　　“摩的”疯狂揽客

　　昨日上午10时22分，记者来到南宁火车站出站口时，恰逢火车到站，出站旅客逐渐增多，出站口顿时热闹起来，发广告宣传单的，揽客的，把出站口严严实实地围了个里三层外三层。

　　一名旅客拖着行李箱刚刚出站，立即有几位戴头盔的“摩的”司机不断地上前询问。

　　“到大和平多少钱？”

　　“10块。”

　　“太贵了，6块走吗？”

　　“走。”

　　经过一番讨价还价后，这名旅客跟随一位带着头盔的“摩的佬”走向了火车站对面的人行道后，便坐上车离开了。记者看到，正对着火车站出站口的路边，停放有10多辆电动自行车，在地洞口附近的“摩的”更是成群结队，车主不停地向从出站口走出来的旅客招手。

　　火车站附近一间小卖部的老板告诉记者，附近的电动车兜客现象由来已久，虽然相关部门经过整治后有所好转，但过一段时间后又死灰复燃。话音刚落，一位交警出现在火车站出站口，所有停靠在火车站站前广场路边的电动自行车立即启动驶离。

　　 “九八佬”死缠烂打

　　在出站口的人群中，记者还看到有10多位手持北海、钦州、百色等牌子的中年男女，不停地向过往的旅客询问是否需要乘坐班车，一旦得到旅客肯定的回答后，就直接将旅客带到停放到火车站附近的大巴车处缴费上车。

　　“去北海的，你带他过去。”记者跟随一名揽客者来到杭州路一家酒店前，只见路边停靠着一辆悬挂桂E牌的大巴车，此时大巴车的行李箱已经打开，正等待着旅客上车。“每人80元，交钱后把行李放好，等人齐了就开车。”记者当即以不能立即发车为由离开了现场。

　　上午11时，当记者再次回到火车站站前广场时，又有一名中年妇女听说记者要到百色，立即让记者跟她往苏州路走。可当记者询问价格时，该妇女回答105元。看到记者扭头走开，这位妇女着急了，现场立即降价15元……

　　家住杭州路的一位市民张先生告诉记者，火车站周边旅游车揽客现在非常普遍，这些大巴车停靠在火车站周围，然后让中年男女到出站口揽客，揽到客后就带到大巴车上，司机便将揽客的回扣5—10元不等返还给揽客者。一些市民为了获取这些揽客回扣，纷纷加入揽客大军。

　　危  害

　　安全保障低

　　其实在火车站附近，不仅存在着“摩的”、旅游大巴随意揽客的现象，还有很多克隆出租车以及私家车随意兜客。“‘黑的’和私家车晚上比较多，在杭州路、苏州路和火车站广场前，因为晚上公交车和的士较少，乘客乘车难，只能坐‘黑车’。”居住在附近的王珊向记者反映。

　　乘坐“黑车”，危害极大。南宁市运管处运政稽查队员告诉记者，首先“黑车”的安全系数很低，比如克隆出租车，有的是二手车、拼装车，有的甚至是报废车，没有日常的维修和保养很容易发生安全事故；再者是“黑车”司机素质参差不齐，有的甚至是有偷盗、抢劫行为的人，因此乘客很容易受到威胁，例如去年年底的重庆女大学生搭错车遇害事件、济南“黑车”司机强奸案等；还有一些“黑车”保险手续不齐，再加上一些司机没有经过专业培训、开车超速等，乘客遇到重大事故，“黑车”司机根本没有能力赔付,  因此乘客的生命财产安全根本没有得到保障。

　　探  因

　　乘客需求量大

　　为什么“黑车”危害那么大，仍然有那么多的乘客乘坐呢？

　　“最主要的原因是有市场。”市运管处运政稽查队的王一非说，有需求，就有市场。火车东站刚刚启用的时候，由于条件限制，搭乘公交、出租难，因此很多“黑车”司机看到了“商机”，他们集结在东站广场前拉客，送到市区往往能赚上一笔，现在东站的公交、出租车完善后，“黑车”司机又转到了南宁站了。

　　是的，记者在火车站现场看到，只要有一趟火车到站，出站口便有很多乘客，有些人为了图方便，就顺势乘坐了“摩的”。一批“摩的佬”走了，又来一批。乘客梁先生说：“我也知道坐‘黑车’危害大，但是有什么办法呢，坐公交车太慢，出租车太贵又少，‘黑车’比较方便，不是经常坐不要紧的吧。”

　　旅游大巴违规揽客存在于火车站周边，也是因为有市场需求。南宁市一家客运企业负责人说，一方面，火车站离各大车站的车程都比较远，如果有大巴直接到达目的地，就不需要再坐公交车、出租车去车站了，为了图方便，很多人选择旅游大巴；另一方面，旅游大巴车的价格一般比客运站汽车便宜，也吸引了很多乘客。

　　违规行为取证难

　　由于违法成本低，再加上运管部门取证难的原因，“黑车”很是猖狂。

　　王一非解释，所谓“黑车”就是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。运政部门认定非法营运车辆，一是车辆没有营业证，二是有营运行为，难就难在营运行为的认定。“拍到交易的场景还好，但是很多‘黑车’司机很狡猾，他们只是有口头的认定，到半路才付钱。或者因为乘客与司机约定好了，被拦下的‘黑车’乘客不配合做笔录等，都很难认定是‘黑车’。”

　　王一非还说，一般对“黑车”的处罚首先就是扣车，之后罚款，罚款的数额大了，“黑车”司机就干脆不要车了，因此违法成本很低。“比如‘摩的’，一辆车就三五千元，但是他们一天的收入就有一百多元，一个月下来，成本就拿回来了，而‘黑车’很难抓到，因此屡禁不止。”

　　公交的士指示牌不明

　　记者在走访的过程中还发现，公交、出租的指示牌不明确、道路拥堵等现象也是造成“黑车”多的原因之一。

　　在火车站的出站口，记者就看到有写着出租、公交的指示牌，但是很多乘客根本就没注意。一女孩子要前往江南客运站被“摩的佬”拦下了，记者告诉她可以乘坐公交车，可找了半天才找到乘车点。确实，由于修建地铁站，火车站的公交乘车点有很多个，站前广场两个，苏州路、杭州路都设有，如果一个外地乘客到来，根本找不着北。那么，乘坐出租车吧，可是出租车乘车点距离出站口有一段距离，行李多的乘客根本不愿意多走路。

　　另外，火车站人流量大，道路不畅通，两轮的“摩的”这时候就能很灵活地穿梭，给他们获利的空间。

　　部  门

　　加强巡查坚决打击

　　对于“黑车”，我们应该怎么做呢？

　　首先，为了自己的安全，不要去乘坐“黑车”。当然这首先得学会辨别真伪，发现非法营运的行为，可立即举报。“一般‘黑的’有很多地方辨别真伪，一个是顶灯信息，‘黑车’只有空车、有客的字样，与运管处的信息不一致，还有里面的设施等。但是高仿的‘黑的’外观很难辨别，市民可以使用‘等车车’软件，扫描二维码，如果是正规出租车会出现这辆出租车的位置、车牌号、所属公司、正副班两位司机的姓氏和从业资格证号的后五位，没有则是‘黑车’。”运管人员介绍说。

　　再者，对于公交出租标示不清晰的，市民王林建议可以设置更详细的标识牌，或者招募志愿者带领乘客换乘，“平时来到某个城市，手机不是有欢迎来到某某城市的信息嘛，可以在信息里多增加一些内容，比如往哪个方向可以乘坐哪路公交车等”。

　　接下来，针对南宁火车站周边非法营运现象反弹的情况，市运管处稽查大队还会再次掀起严打非法营运的整治风暴。“灵活查处，一般在凌晨四五时和晚上查处比较多，白天派人不断巡逻，不定期组织所有执法力量对火车站周边非法揽客的旅游包车、非法营运电动车、克隆出租车等进行重点打击和整治。”运管人员说道。（记者 冯晓华 杨 玲/文 见习记者 潘章勇/图）

编辑：汤洁葵