“炮龙之乡”宾阳：“炮农”转产 致富路不再“提心吊胆”

    新华网南宁１１月２７日电（记者向志强、覃星星）“以前搞鞭炮生产，一听见响声就很紧张，担心自家作坊出了事；现在转产养蛇一样致富，却不用再提心吊胆过日子了。”广西宾阳县宾州镇国泰村村民黄振德说。

    有着国家级非物质文化遗产“炮龙节”的广西宾阳县被誉为“中国炮龙之乡”，烟花爆竹产业在当地有着３００多年的历史，但其中大部分属农民手工私炮生产。今年以来，在当地党委、政府的大力推动下，越来越多的“炮农”像黄振德一样开始转行投入其他行业。

    宾阳县委书记张先进介绍，烟花爆竹产业虽然为推动宾阳经济发展、增加老百姓收入发挥了一定作用，但长期存在的私炮生产也成为重要安全生产隐患。据统计，宾阳县私炮从业人员约为１３．４万人，遍布全县８０个自然村，每年私炮生产都会发生人员死伤事故，不仅扰乱了经济社会发展秩序，更给人民群众生命财产安全造成重大损失。仅２００６年至今，全县就有２０多人在烟花爆竹事故中不幸遇难。

    对于十多万宾阳“炮农”而言，告别祖辈相传的百年手工艺，意味着告别了一种提心吊胆的生活。国泰村有６４００人，曾经有８０％的村民都在从事鞭炮生产。村民谢统华告诉记者，当地很多村民都从事私炮生产，甚至一些老人、孩子也参与其中，“作坊式生产，技术含量不高，一些工艺特别是危险工序仍是以手工操作为主，加上一些人安全意识不高，安全事故时有发生。”几年前，他的哥哥就在切引线时不慎遭遇爆炸，导致面部严重烧伤。

    为有效打击私炮，宾阳县结合全县实际，出台了《宾阳县烟花爆竹安全生产网格化监管工作实施方案》，构建起“横向到边、纵向到底”定人、定格、定责的多级烟花爆竹安全生产监管责任体系，全县烟花爆竹安全生产工作得到全面有效监管；从６月开始，每周由县政府组织联合执法，县政府、县委政法委主要负责人多次带队到私炮生产重点村开展打击行动，并对组织私炮生产的“炮头”给予依法严厉查处。

    据介绍，２０１４年上半年，宾阳全县打击非法生产烟花爆竹立刑事案件３２起，逮捕３２人，现场销毁成品爆竹１３６００多万头，销毁半成品爆竹４３０００多万头，对非法生产烟花爆竹生产者产生强烈震慑和警示作用。

    与此同时，当地通过政策扶持、资金扶持、科技扶持等措施引导“炮农”寻找新出路。宾阳县县长朱亚明介绍，县财政设立烟花爆竹产业转移引导基金５００万元，对不再从事非法生产爆竹转产到国家政策鼓励产业的农户，从基金中列支转产培训经费，并组织成立专业合作社吸纳涉炮群众转产。

    “在政府的协调帮扶下，我获得了２万元的计生贷款，还有４０００块蛇苗补贴款，３０万元的贷款马上也要拨付下来了。”黄振德说，现在他的蛇场规模逐步扩大，养殖的各类蛇共有约４０００条，市场前景很好，“前不久仅仅卖了１９条蛇就得到收入１万多元，效益很可观。”

    国泰村村干蓝菊清介绍，在政府的支持下，村里的道路、用电等基础设施条件也得到明显改善，在国泰村禾塘岭，以前２００亩左右的私炮工棚已被改建成养殖集中区，现在全村已经发展出蛇、竹鼠、龟鳖、蝗虫等10余种特色养殖，仅养蛇户就有２０户左右。

    在种种利好政策吸引之下，越来越多的宾阳“炮农”相继转产。如今，有的通过学习养蛇、养龟等技术办起了养殖场，有的转型为家庭手工作坊加工电子产品、装饰品等，逐步迈上了另一条更加安全有序的致富之路。（完）