小红本儿见证独生子女成长史 当年5元补助很值钱

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　　延续30余年的《独生子女证》将成为历史了，如果你还有，那么请珍藏，或许将来它就是“文物”了。十八届五中全会公报决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。相比之下，《独生子女证》这本具有代表性的证件却被渐渐遗忘。11月15日，沈阳著名收藏家詹洪阁晒出了他所收藏的十余本不同时期的《独生子女证》，这些小本本见证了一代独生子女的成长历史。

　　 小红本儿见证独生子女成长史

　　詹洪阁介绍，1980年就开始存在的《独生子女证》，也叫《独生子女父母光荣证》，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定，“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”

　　沈阳晚报、沈阳网记者注意到，这些《独生子女证》只有名片大小，外皮儿大都是红色，翻开《独生子女证》的内页，里面填写了育龄夫妇及孩子的姓名，此外还有编号和发证机关的盖章。《独生子女证》内几乎都附有一段简短的说明，第一条是凡响应党和国家号召，终身只生一个孩子的，发给此证；第二条是凭证享受规定的一切福利待遇；第三条是此证只限本人使用，不得转借涂改。

　　詹洪阁介绍，随着时间的推移，《独生子女证》的样式变得越来越精致，从最开始的一张纸变成带有封皮的小本本，与此同时，《独生子女证》内页的说明也与时俱进，逐渐增加了无公章无效、遗失者不予补发和再生育者由发证机关收回此证等约束条款。

　　 想当年5元补助很值钱

　　记者看到，虽然都叫《独生子女证》，但证的样式、大小及发证机关却不尽相同，有的是政府部门下发的，还有的则是单位发放的。对此，詹洪阁表示，各省对办理《独生子女证》具体规定存在差异，主要差异表现在《独生子女证》的格式全国没有统一，申请表格，办理机关或有不同，具体申请条件也不尽相同。

　　奖励项目、标准也各不相同。以沈阳为例，在上世纪80年代初，如果持有《独生子女证》的话，女职工每月会获得由单位发放的5元奖励，计划生育的奖励和工资一起发下来，一直能领取到孩子14周岁前。在那个年代，这5块钱可比现在值钱多了。

　　记者了解到，根据《辽宁省人口与计划生育条例》第三十三条规定，目前，独生子女奖励由领取至14岁止调整至18岁止，每月发给独生子女父母不低于10元奖励费或者一次性奖励2000元；子女托幼费、医疗费，由其所在单位按照当地规定予以补贴；职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费；无工作单位人员男满60周岁、女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。

　　詹洪阁认为，随着2013年“单独”二孩政策开放，到如今宣布全面放开二胎政策，小小的《独生子女证》具有很广泛的代表性，它是一个年代特有的印记，非常具有象征意义。

　　 二胎啥时要？三十多年前曾给答案

　　面对二胎政策的全面放开，很多人眼下最关注的一个问题就是，什么时候生二胎最合适？詹洪阁收藏了一份由沈阳市计划生育工作委员会办公室印制的《致新婚夫妇的一封信》，从信中的用词来看，这封信距今已经30多年。

　　值得一提的是，对于何时要二胎最合适这个当下热点问题，这封信早已给出了答案。信中称，一对夫妇一生有两个孩子最为理想，从医学上看，妇女二十五岁完全发育成熟，二十五岁到三十岁生孩子比较顺利，因此，妇女在二十五岁以后生第一个孩子比较合适。生第一个孩子后，间隔五六年，等母亲身体完全恢复健康，孩子也能离得手，再生第二个，这样对孩子对大人都有好处。（沈阳晚报、沈阳网高级记者 白昕 文并摄）